Tóm tắt Công văn 5301/TCHQ-GSQL về phân loại mặt hàng "Thuần linh chi hiệu Nissan Reishi"

Công văn số 5301/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng nhập khẩu có tên thương mại "Thuần linh chi hiệu Nissan Reishi". Việc xác định đúng mã số hàng hóa giúp đảm bảo tính minh bạch, thống nhất trong thực thi pháp luật thuế và thủ tục hải quan trên toàn quốc.

Cơ sở pháp lý để thực hiện phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác cho mặt hàng này, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các quy tắc quốc tế hiện hành, bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Bản chất hàng hóa và kết quả phân loại chi tiết

Dựa trên hồ sơ kỹ thuật, tài liệu phân tích và thực tế hàng hóa nhập khẩu, Tổng cục Hải quan xác định bản chất và mã số phân loại của mặt hàng "Thuần linh chi hiệu Nissan Reishi" như sau:

• Đặc điểm và thành phần sản phẩm: Mặt hàng được bào chế dưới dạng viên nang hoặc viên nén, đóng gói thành phẩm để bán lẻ. Thành phần chính của sản phẩm gồm chiết xuất từ nấm linh chi đỏ (Reishi mushroom extract) kết hợp với các tá dược và chất mang khác. Sản phẩm được sử dụng trực tiếp bằng đường uống với công dụng hỗ trợ sức khỏe, nâng cao sức đề kháng, được xác định là thực phẩm bảo vệ sức khỏe (thực phẩm chức năng).
• Nguyên tắc phân loại HS: Do sản phẩm đã qua quá trình chế biến sâu, không còn giữ nguyên đặc tính tự nhiên của nấm linh chi thô (không thuộc Chương 12) và không phải là dược phẩm điều trị bệnh được cấp phép theo quy định y tế (không thuộc Chương 30), sản phẩm phải được phân loại vào nhóm các chế phẩm thực phẩm khác.
• Mã số phân loại đề xuất: Mặt hàng được phân loại vào nhóm 21.06 "Các chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác", phân nhóm 2106.90 "- Loại khác", mã số chi tiết 2106.90.99 "- - Loại khác".

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật được đồng bộ và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan khi làm thủ tục phải đối chiếu kỹ lưỡng thông tin khai báo của doanh nghiệp về thành phần, công dụng, quy cách đóng gói của mặt hàng nhập khẩu thực tế với hướng dẫn tại Công văn này.
• Thống nhất áp mã số thuế: Yêu cầu các Chi cục Hải quan cửa khẩu áp dụng thống nhất mã số HS nhóm 21.06 đối với mặt hàng "Thuần linh chi hiệu Nissan Reishi", không để xảy ra tình trạng áp sai mã hoặc áp mã không thống nhất giữa các địa bàn.
• Xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm: Đối với các trường hợp doanh nghiệp cố tình khai báo sai mã số HS sang các nhóm có thuế suất thấp hơn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật quản lý thuế.