Tóm tắt Công văn 530/GSQL-GQ4 năm 2017 về việc đề nghị bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn số 530/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc doanh nghiệp đề nghị nộp bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) sau khi đã đăng ký tờ khai hải quan để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Các nội dung hướng dẫn và quy định cốt lõi bao gồm:

• Nguyên tắc khai báo nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai: Để được xem xét chấp nhận nộp bổ sung C/O sau thời điểm thông quan, người khai hải quan bắt buộc phải thực hiện việc khai báo nợ C/O (khai báo việc nộp muộn C/O) ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu. Thông tin khai báo nợ phải được thể hiện rõ ràng trên hệ thống dữ liệu điện tử của cơ quan Hải quan hoặc trên tờ khai hải quan giấy theo đúng quy định.
• Hệ quả pháp lý của việc không khai báo nợ C/O: Trường hợp người khai hải quan không thực hiện khai báo nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu, cơ quan Hải quan sẽ không chấp nhận việc nộp bổ sung C/O ở giai đoạn sau thông quan. Doanh nghiệp sẽ không được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt cho lô hàng đó.
• Thời hạn nộp bổ sung C/O: Việc nộp bổ sung C/O phải tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về hải quan và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu. Thời hạn này được tính từ ngày đăng ký tờ khai hải quan và tùy thuộc vào từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể mà hàng hóa áp dụng.
• Trách nhiệm kiểm tra và đối chiếu của cơ quan Hải quan: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tiến hành kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin khai báo trên tờ khai với chứng từ thực tế và nội dung trên C/O nộp bổ sung. Quá trình kiểm tra phải đảm bảo tính hợp lệ, hợp pháp của C/O, tính đồng nhất về thông tin hàng hóa (tên hàng, số lượng, trọng lượng, mã HS, quy cách đóng gói) giữa C/O và các chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan.
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Đối với các trường hợp phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O, các đơn vị hải quan địa phương cần tổng hợp hồ sơ, báo cáo kịp thời về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để được hướng dẫn giải quyết thống nhất trên toàn quốc.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:

Công văn 530/GSQL-GQ4 góp phần thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan liên quan đến xuất xứ hàng hóa, tạo sự minh bạch và nhất quán trong việc áp dụng pháp luật hải quan. Quy định này vừa tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình để hưởng ưu đãi thuế quan, vừa ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc hợp thức hóa hồ sơ xuất xứ sau khi hàng hóa đã được thông quan.