Công văn 5292/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 30 tháng 6 năm 2020 truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng về việc chuẩn bị đầu tư Dự án nâng cấp tĩnh không cầu Đuống (thành phố Hà Nội). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết nút thắt giao thông đường thủy trên hành lang đường thủy quốc gia, đồng thời bảo đảm an toàn giao thông đường sắt và đường bộ qua sông Đuống.

- Bối cảnh và mục tiêu của chủ trương nâng cấp tĩnh không cầu Đuống

• Cầu Đuống hiện tại là cầu đi chung giữa đường sắt và đường bộ, có tĩnh không thông thuyền thấp, gây cản trở lớn cho các phương tiện vận tải thủy nội địa tải trọng lớn lưu thông trên tuyến đường thủy huyết mạch phía Bắc (tuyến Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh).
• Việc nâng cấp tĩnh không cầu Đuống nhằm khơi thông luồng lạch, nâng cao năng lực vận tải thủy nội địa, giảm tải cho đường bộ, đồng thời bảo đảm an toàn tuyệt đối cho tuyến đường sắt quốc gia chạy qua cầu.

- Nội dung chỉ đạo chi tiết của Phó Thủ tướng Chính phủ

• Giao nhiệm vụ cho Bộ Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và các bộ, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Dự án nâng cấp tĩnh không cầu Đuống theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định liên quan.
• Phương án kỹ thuật đề xuất: Nghiên cứu giải pháp tách riêng cầu đường sắt và cầu đường bộ. Việc xây dựng mới cầu đường sắt Đuống và cầu đường bộ Đuống riêng biệt phải bảo đảm tĩnh không thông thuyền theo quy hoạch đường thủy nội địa (đạt cấp II với tĩnh không đứng tối thiểu từ 9,5m trở lên).
• Sự phù hợp với quy hoạch: Phương án đầu tư phải bảo đảm phù hợp với Quy hoạch mạng lưới đường sắt, Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa và Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đã được phê duyệt.
• Nguồn vốn đầu tư: Bộ Giao thông vận tải chủ trì đề xuất nguồn vốn thực hiện dự án, bao gồm việc cân đối từ nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 hoặc các nguồn vốn hợp pháp khác để sớm triển khai thực hiện.

- Trách nhiệm phối hợp của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội

• Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong việc xác định chỉ giới đường đỏ, phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư phục vụ dự án.
• Rà soát, cập nhật dự án vào quy hoạch phân khu, quy hoạch giao thông vận tải của thành phố để bảo đảm tính đồng bộ kết nối hạ tầng kỹ thuật khu vực hai đầu cầu.

- Ý nghĩa và tầm quan trọng của dự án

• Góp phần hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông vận tải đa phương thức tại khu vực phía Bắc, đặc biệt là kết nối giao thông thủy - bộ - đường sắt.
• Tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội cho thành phố Hà Nội và các tỉnh lân cận thông qua việc tối ưu hóa năng lực vận tải thủy và đường sắt.
• Giải quyết triệt để điểm nghẽn giao thông, giảm thiểu nguy cơ tai nạn giao thông đường thủy nội địa tại khu vực cầu Đuống cũ.