Giới thiệu về Công văn 5246/TCHQ-GSQL năm 2019

Công văn 5246/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ thống nhất cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố về việc xử lý các trường hợp người khai hải quan khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 5246/TCHQ-GSQL

- Quy định về việc hủy tờ khai hải quan do khai sai mã loại hình

• Trường hợp người khai hải quan có sự nhầm lẫn và khai sai mã loại hình xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện việc hủy tờ khai hải quan theo quy định pháp luật hiện hành.
• Cơ sở pháp lý áp dụng: Việc hủy tờ khai được thực hiện theo quy định tại Khoản 11 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính (sửa đổi, bổ sung Điều 22 Thông tư số 38/2015/TT-BTC).
• Doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị hủy tờ khai gửi chi cục hải quan nơi đăng ký, trong đó giải trình rõ lý do khai sai và cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin thay thế.

- Thủ tục đăng ký tờ khai mới sau khi hủy

• Sau khi tờ khai hải quan bị khai sai mã loại hình được cơ quan hải quan chấp nhận hủy trên hệ thống, người khai hải quan tiến hành khai và đăng ký tờ khai hải quan mới theo đúng mã loại hình thực tế của lô hàng.
• Việc khai tờ khai mới phải đảm bảo phản ánh đúng bản chất giao dịch, mục đích sử dụng của hàng hóa và phù hợp với bộ chứng từ thương mại đi kèm.

- Trách nhiệm kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan

• Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, chứng từ liên quan và thực tế hàng hóa (nếu có) để xác định tính trung thực của việc khai sai mã loại hình.
• Cơ quan hải quan chỉ phê duyệt hủy tờ khai khi xác định việc khai sai là do sơ suất, nhầm lẫn khách quan, không nhằm mục đích gian lận thương mại, trốn thuế hoặc né tránh các chính sách quản lý mặt hàng.
• Đối với các lô hàng đã được thông quan hoặc đã đưa vào khu vực giám sát hải quan, việc kiểm tra phải được thực hiện chặt chẽ để tránh việc lợi dụng thay đổi mã loại hình nhằm hợp thức hóa các sai phạm.

- Xử lý vi phạm hành chính liên quan

• Hành vi khai sai mã loại hình tùy theo tính chất, mức độ và hậu quả (có làm phát sinh thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn hay không) sẽ bị xem xét xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Trường hợp khai sai nhưng không làm ảnh hưởng đến chính sách thuế và chính sách quản lý hàng hóa, người khai hải quan có thể bị xử phạt về hành vi vi phạm thủ tục hải quan thông thường.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 5246/TCHQ-GSQL mang lại sự rõ ràng, minh bạch trong quy trình xử lý nghiệp vụ của cơ quan hải quan, giúp doanh nghiệp nhanh chóng khắc phục các sai sót vô ý trong quá trình truyền dữ liệu tờ khai. Đồng thời, văn bản cũng nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn chặn các hành vi cố ý lợi dụng việc thay đổi mã loại hình để trục lợi chính sách hoặc vi phạm pháp luật hải quan.