Giới thiệu chung về Công văn 5187/VPCP-CN

Công văn 5187/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành vào ngày 29 tháng 7 năm 2021 trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước. Văn bản này truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành nhằm tháo gỡ triệt để các vướng mắc, ách tắc trong lưu thông hàng hóa, bảo đảm chuỗi cung ứng không bị đứt gãy đồng thời vẫn kiểm soát hiệu quả dịch bệnh.

- Nguyên tắc tạo thuận lợi tối đa cho lưu thông hàng hóa

• Không phân biệt loại hàng hóa: Tất cả các loại hàng hóa phục vụ sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt của người dân đều được phép vận chuyển, lưu thông, trừ những hàng hóa cấm theo quy định của pháp luật. Không được tự ý phân biệt hàng hóa "thiết yếu" và "không thiết yếu" để gây khó khăn cho việc vận chuyển.
• Bãi bỏ các rào cản địa phương: Yêu cầu các địa phương không tự ý ban hành các quy định, thủ tục kiểm soát riêng, các loại "giấy phép con" gây cản trở, ách tắc giao thông và lưu thông hàng hóa trái với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
• Đảm bảo tính thống nhất toàn quốc: Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải, Bộ Y tế để áp dụng đồng bộ, không để xảy ra tình trạng cát cứ, mỗi nơi một kiểu.

- Quy định về kiểm soát y tế đối với người vận chuyển

• Thừa nhận kết quả xét nghiệm: Yêu cầu các chốt kiểm soát dịch bệnh trên toàn quốc chấp nhận kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính bằng phương pháp RT-PCR hoặc test nhanh kháng nguyên của lái xe và người đi cùng.
• Thời hạn hiệu lực của xét nghiệm: Kết quả xét nghiệm COVID-19 có giá trị trong vòng 72 giờ kể từ thời điểm có kết quả xét nghiệm, tạo điều kiện cho lái xe di chuyển liên tỉnh thuận lợi.
• Hạn chế kiểm tra trùng lặp: Không thực hiện kiểm tra đối với các phương tiện vận chuyển hàng hóa đã được dán thẻ nhận diện phương tiện (có mã QR) còn hiệu lực do ngành Giao thông vận tải cấp tại các chốt kiểm soát trên các tuyến đường cao tốc, quốc lộ và đường liên tỉnh.

- Triển khai giải pháp công nghệ và phân luồng giao thông

• Ưu tiên luồng xanh: Đẩy mạnh việc tổ chức phân luồng giao thông, ưu tiên cho các phương tiện vận tải hàng hóa thiết yếu, nông sản, nguyên vật liệu phục vụ sản xuất được lưu thông nhanh chóng qua các chốt kiểm soát dịch bệnh.
• Ứng dụng công nghệ thông tin: Tối ưu hóa quy trình cấp thẻ nhận diện phương tiện có mã QR Code, đảm bảo thủ tục đăng ký trực tuyến nhanh chóng, thuận tiện và không gây phiền hà cho doanh nghiệp vận tải.
• Kiểm tra ngẫu nhiên và hậu kiểm: Chuyển từ hình thức tiền kiểm sang hậu kiểm, tăng cường kiểm tra ngẫu nhiên trên các tuyến đường hoặc tại điểm giao nhận hàng hóa để phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định phòng chống dịch.

- Trách nhiệm của các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

• Bộ Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương hướng dẫn cụ thể về tổ chức giao thông, phân luồng phương tiện; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận chuyển hàng hóa.
• Bộ Y tế: Hướng dẫn cụ thể về quy trình xét nghiệm, an toàn dịch bệnh đối với đội ngũ lái xe, người bốc xếp hàng hóa và các lực lượng tham gia chuỗi cung ứng vận tải.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các lực lượng chức năng tại địa phương thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Chính phủ; chủ động phối hợp với các tỉnh lân cận để tạo hành lang vận chuyển thông suốt, không để xảy ra tình trạng ùn ứ hàng hóa tại các cửa ngõ, ranh giới hành chính.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 5187/VPCP-CN đóng vai trò như một giải pháp cấp bách và kịp thời nhằm tháo gỡ "nút thắt" logistics trong giai đoạn dịch bệnh căng thẳng nhất. Việc thống nhất quy định xét nghiệm và bãi bỏ các giấy phép con của địa phương đã giúp giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp, đảm bảo nguồn cung ứng nhu yếu phẩm cho người dân vùng dịch và duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh an toàn.