Giới thiệu về Công văn 5119/TCT-CS
Công văn 5119/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến công tác quản lý thuế và đất đai. Nội dung cốt lõi của văn bản tập trung vào việc hướng dẫn cơ chế ủy nhiệm thu các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đây là giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa liên thông và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân khi thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
Các nội dung trọng tâm về ủy nhiệm thu tài chính đất đai
Dựa trên các quy định của Luật Quản lý thuế và pháp luật đất đai hiện hành, hướng dẫn của Tổng cục Thuế xoay quanh các chính sách cốt lõi sau:
- Đối tượng và phạm vi ủy nhiệm thu: Xác định rõ cơ quan thuế có thẩm quyền thực hiện ủy nhiệm cho cơ quan đăng ký đất đai (Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai) để trực tiếp thu các khoản nghĩa vụ tài chính từ hộ gia đình, cá nhân khi nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận.
- Các khoản nghĩa vụ tài chính áp dụng: Bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, lệ phí trước bạ nhà, đất, thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản và các khoản phí, lệ phí khác phát sinh trong quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Quy trình phối hợp và luân chuyển hồ sơ: Quy định chi tiết bước tiếp nhận hồ sơ địa chính từ người dân, truyền dữ liệu điện tử giữa cơ quan tài nguyên môi trường và cơ quan thuế, xác định số thuế phải nộp, phát hành thông báo nộp tiền và thực hiện thu tiền tại bộ phận một cửa.
- Quản lý chứng từ và dòng tiền: Hướng dẫn cụ thể về việc cấp phát, sử dụng biên lai thu tiền, thời hạn chuyển tiền thu được vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước, cũng như quy trình đối chiếu số liệu định kỳ giữa cơ quan thuế và đơn vị nhận ủy nhiệm thu để đảm bảo tính chính xác, minh bạch, tránh thất thoát ngân sách.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn của chính sách
- Đơn giản hóa thủ tục cho người nộp thuế: Người dân không còn phải di chuyển nhiều lần giữa cơ quan đất đai, cơ quan thuế và ngân hàng/kho bạc để hoàn thành nghĩa vụ tài chính, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.
- Tăng cường hiệu quả quản lý của cơ quan nhà nước: Giúp cơ quan thuế tối ưu hóa nguồn lực, tập trung vào công tác thanh tra, kiểm tra, đồng thời giúp cơ quan đăng ký đất đai chủ động hơn trong việc hoàn thiện hồ sơ và trao trả Giấy chứng nhận cho người dân đúng hẹn.
- Thúc đẩy chuyển đổi số: Việc ủy nhiệm thu đòi hỏi sự kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt giữa hệ thống thông tin đất đai và hệ thống quản lý thuế, góp phần xây dựng chính phủ điện tử hiện đại.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5119/TCT-CS | Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: UBND tỉnh Tiền Giang
Trả lời Công văn số 5278/UBND-TM ngày 21/10/2009 của UBND tỉnh Tiền Giang về việc uỷ quyền thu nghĩa vụ tài chính về đất khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Khoản 2 Điều 109 Luật Quản lý thuế năm 2006 quy định: "2. Đối với hành vi quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều 103 của Luật này thì thủ trưởng cơ quan quản lý thuế, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm pháp luật về thuế."
- Tại Điều 103 Luật Quản lý thuế năm 2006 quy định các hành vi vi phạm pháp luật về thuế của người nộp thuế, gồm:
"1. Vi phạm các thủ tục thuế.
2. Chậm nộp tiền thuế.
3. Khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tổng số tiền thuế được hoàn.
4. Trốn thuế, gian lận thuế"
- Tại Điểm 3.2, Mục II Thông tư liên tịch số 30/2005/TT-BTC ngày 18/1/2005 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính, quy định: "3.2. Trường hợp quá ngày phải nộp tiền ghi trên "Thông báo nộp tiền" của cơ quan Thuế, mà người sử dụng đất vẫn chưa thực hiện nộp tiền vào ngân sách nhà nước thì cơ quan thu tiền thực hiện phạt chậm nộp theo quy định của pháp luật hiện hành. Khi thu tiền phạt, cơ quan thu phải lập chứng từ thu tiền phạt, thực hiện luân chuyển chứng từ và quản lý số tiền phạt chậm nộp thu được theo đúng quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và các Khoản thu ngân sách nhà nước.
Sau khi nộp đủ tiền vào ngân xách nhà nước theo "Thông báo nộp tiền" của cơ quan Thuế và tiền phạt (nếu có), người sử dụng đất mang chứng từ đã nộp tiền đến cơ quan nhận hồ sơ để nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất."
Căn cứ các quy định nêu trên, việc thu nghĩa vụ tài chính về đất được thực hiện theo cơ chế một cửa thông qua cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất với số thu lớn do cơ quan kho bạc nhà nước thu, đối với trường hợp xa kho bạc nhà nước thì cơ quan thuế có thể trực tiếp thu. Mặt khác, việc xử phạt vi phạm pháp luật về thuế trong lĩnh vực đất đai do cơ quan thuế thực hiện. Vì vậy, đối với các Khoản thu về đất có giá trị lớn, nghiệp vụ tính thuế phức tạp và việc xử phạt vi phạm pháp luật về thuế do cơ quan thuế thực hiện nên hiện nay Bộ Tài chính chưa uỷ quyền cho cơ quan, tổ chức khác tổ chức thu.
Tổng cục Thuế trả lời để UBND tỉnh Tiền Giang được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn 5119/TCT-CS uỷ nhiệm thu tài chính về đất khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 5119/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/12/2009
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/12/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
