Tổng quan về Công văn 51/BXD-GĐ năm 2019

Công văn 51/BXD-GĐ được ban hành bởi Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng thuộc Bộ Xây dựng nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc phân loại và phân cấp công trình đường dây và trạm biến áp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và cơ quan quản lý nhà nước áp dụng thống nhất các quy định pháp luật về xây dựng trong lĩnh vực năng lượng, điện lực.

Phân loại công trình đường dây và trạm biến áp

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 51/BXD-GĐ, việc phân loại công trình đường dây và trạm biến áp được xác định cụ thể như sau:

• Công trình đường dây tải điện và trạm biến áp được phân loại là công trình công nghiệp, thuộc nhóm công trình năng lượng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Việc xác định loại công trình là cơ sở pháp lý để thực hiện các thủ tục quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình, bảo trì công trình và phân cấp thẩm quyền thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu.

Nguyên tắc xác định cấp công trình đường dây và trạm biến áp

Công văn làm rõ nguyên tắc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn để xác định cấp công trình đối với hệ thống đường dây và trạm biến áp:

• Cấp công trình được xác định theo quy định tại Thông tư số 03/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.
• Đối với công trình đường dây truyền tải điện, cấp công trình được xác định chủ yếu dựa trên cấp điện áp (kV) của đường dây đó.
• Đối với trạm biến áp, cấp công trình được xác định dựa trên tổng dung lượng (MVA) hoặc cấp điện áp lớn nhất của trạm.
• Trường hợp dự án bao gồm cả đường dây và trạm biến áp (hoặc nhiều hạng mục công trình khác nhau), cấp của công trình chính sẽ quyết định cấp của toàn bộ dự án, hoặc từng hạng mục độc lập sẽ được xác định cấp riêng biệt để phục vụ công tác thiết kế và quản lý chất lượng phù hợp với quy mô thực tế.

Thẩm quyền thẩm định và kiểm tra nghiệm thu

Việc phân cấp công trình chính xác theo hướng dẫn của Công văn 51/BXD-GĐ có ý nghĩa quyết định đối với việc xác định thẩm quyền của các cơ quan chuyên môn về xây dựng:

• Xác định rõ thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công của Bộ Công Thương, Sở Công Thương hoặc các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng.
• Xác định thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp đối với công trình cấp I, cấp II, cấp III hoặc cấp IV.