Giới thiệu về Công văn 5093/BNV-CCVC
Công văn 5093/BNV-CCVC được Bộ Nội vụ ban hành vào năm 2017 nhằm đôn đốc và hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cùng Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành xây dựng báo cáo đánh giá kết quả 01 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
Mục đích và yêu cầu xây dựng báo cáo
Việc yêu cầu báo cáo nhằm mục đích đánh giá một cách toàn diện, khách quan và thực chất tình hình triển khai Chỉ thị số 26/CT-TTg sau một năm đi vào thực tế. Qua đó, làm rõ những kết quả tích cực đã đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế và rút ra bài học kinh nghiệm sâu sắc. Đồng thời, đây là cơ sở để đề xuất các giải pháp khả thi nhằm tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Nội dung báo cáo cốt lõi theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ
Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương tập trung làm rõ các nội dung trọng tâm sau trong văn bản báo cáo:
- Công tác chỉ đạo, quán triệt và tuyên truyền: Đánh giá cụ thể việc ban hành các văn bản chỉ đạo, kế hoạch hành động cụ thể của từng bộ, ngành, địa phương để cụ thể hóa Chỉ thị số 26/CT-TTg. Báo cáo về các hình thức, biện pháp và hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.
- Kết quả thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính: Đánh giá việc chấp hành nghiêm túc thời giờ làm việc; việc thực hiện quy trình, thủ tục hành chính trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp. Báo cáo chi tiết về việc chấp hành quy định không uống rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc và ngày trực; việc thực hiện văn hóa công sở, thái độ ứng xử chuẩn mực của công chức khi thi hành nhiệm vụ.
- Công tác thanh tra, kiểm tra công vụ: Thống kê số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra (bao gồm cả kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất) về việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Đánh giá vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tự kiểm tra, giám sát và đôn đốc thực hiện nhiệm vụ của cấp dưới.
- Kết quả xử lý vi phạm kỷ luật: Báo cáo số liệu cụ thể về số lượng cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính bị phát hiện. Nêu rõ các hình thức xử lý kỷ luật đã áp dụng (như khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc thôi việc) và việc xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm.
- Đánh giá sự chuyển biến trong tác phong làm việc: Phân tích những thay đổi rõ nét về nhận thức, thái độ phục vụ, tinh thần trách nhiệm và lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đánh giá mức độ cải thiện sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước.
Khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị
Bên cạnh những kết quả đạt được, các bộ, ngành, địa phương cần thẳng thắn nhìn nhận và tổng hợp các nội dung sau:
- Những khó khăn, vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg tại cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Phân tích rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan của những tồn tại, hạn chế (đặc biệt là nguyên nhân xuất phát từ nhận thức và vai trò trách nhiệm của người đứng đầu).
- Đề xuất, kiến nghị cụ thể với Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nội vụ về các giải pháp, cơ chế chính sách nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý cán bộ, công chức và siết chặt kỷ cương hành chính trong giai đoạn tiếp theo.
Thời hạn và phương thức gửi báo cáo
Để đảm bảo tiến độ tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ đưa ra yêu cầu nghiêm ngặt về thời gian:
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương hoàn thiện báo cáo theo đúng đề cương hướng dẫn.
- Văn bản báo cáo chính thức phải được gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15 tháng 10 năm 2017.
- Đồng thời, các cơ quan phải gửi file điện tử của báo cáo về địa chỉ thư điện tử công vụ của Bộ Nội vụ để phục vụ công tác tổng hợp số liệu nhanh chóng, kịp thời.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5093/BNV-CCVC | Hà Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2017 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ; |
Thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 06/9/2017 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2017, Bộ Nội vụ được giao tổ chức sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp (sau đây gọi là Chỉ thị số 26/CT-TTg). Để chuẩn bị tổ chức sơ kết theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2017, Bộ Nội vụ đề nghị Quý cơ quan có văn bản báo cáo kết quả 01 năm thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg nêu trên (theo đề cương kèm theo).
Đề nghị Quý cơ quan quan tâm, sớm có văn bản báo cáo gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 20/10/2017 (đồng thời gửi file mềm theo địa chỉ thư điện tử: nguyenthanhbinhccvc@moha.gov.vn) để tổng hợp./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
01 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ 26/CT-TTG NGÀY 05/9/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH CÁC CẤP
(Kèm theo Công văn số 5093/BNV-CCVC ngày 22 tháng 9 năm 2017 của Bộ Nội vụ)
I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1. Công tác phổ biến, tuyên truyền và xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg
a) Việc ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện;
b) Công tác phổ biến, tuyên truyền;
c) Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện.
2. Kết quả thực hiện
a) Kết quả thực hiện các quy định của Đảng và của pháp luật về tổ chức bộ máy, quản lý và sử dụng biên chế, tinh giản biên chế tại Kết luận số 63-KL/TW ngày 27/5/2013 của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI) một số vấn đề về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020; Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI) một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 06/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, gồm;
- Việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức tổ chức cấu thành của cơ quan, đơn vị theo hướng thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; rà soát sắp xếp lại mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Công tác quản lý và sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.
- Kết quả thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.
- Việc thực hiện cơ chế tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập,
b) Kết quả việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, gồm:
Công tác tuyển dụng, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, biệt phái, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu; thực hiện quy định về số lượng cấp phó trong các cơ quan hành chính nhà nước (đối với các địa phương báo cáo thêm nội dung thực hiện quy định số lượng, cơ cấu và quy trình, thủ tục bầu, miễn nhiệm thành viên Ủy ban nhân dân các cấp theo quy định tại Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ);
c) Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ; trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành nhiệm vụ, công vụ; thực hiện các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.
d) Kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
đ) Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về kỷ luật, kỷ cương hành chính; việc thực hiện các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.
3. Đánh giá, kiểm tra, rà soát việc thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao
a) Kết quả thực hiện nhiệm vụ
- Tổng số nhiệm vụ được giao;
- Số nhiệm vụ đã hoàn thành;
- Số nhiệm vụ chưa hoàn thành.
b) Nguyên nhân, biện pháp khắc phục
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Ưu điểm
2. Hạn chế
3. Nguyên nhân của những hạn chế
a) Khách quan
b) Chủ quan
III. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Kiến nghị, đề xuất:
a) Kiến nghị, đề xuất với Chính phủ
b) Kiến nghị, đề xuất với Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành ở Trung ương
2. Phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới./.
- 1Công văn 5803/BNV-CCVC năm 2016 thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg do Bộ Nội vụ ban hành
- 2Công văn 8835/VPCP-KTTH năm 2017 về thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 2917/QĐ-TCHQ Kế hoạch hành động của Tổng cục Hải quan thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg về tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết 35/NQ-CP trong năm 2017, tầm nhìn 2020 do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Kết luận 63-KL/TW năm 2013 cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 2Nghị quyết 39-NQ/TW năm 2015 tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3Chỉ thị 26/CT-TTg năm 2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 5803/BNV-CCVC năm 2016 thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg do Bộ Nội vụ ban hành
- 5Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2017 về đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Chỉ thị 23/CT-TTg năm 2017 thực hiện nghiêm quy định số lượng, cơ cấu và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên Ủy ban nhân dân các cấp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7Công văn 8835/VPCP-KTTH năm 2017 về thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8Quyết định 2917/QĐ-TCHQ Kế hoạch hành động của Tổng cục Hải quan thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg về tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết 35/NQ-CP trong năm 2017, tầm nhìn 2020 do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Nghị quyết 84/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2017
Công văn 5093/BNV-CCVC năm 2017 về báo cáo 01 năm thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg do Bộ Nội vụ ban hành
- Số hiệu: 5093/BNV-CCVC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/09/2017
- Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
- Người ký: Nguyễn Duy Thăng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/09/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
