Giới thiệu về Công văn 5091/BHXH-CSXH năm 2017

Công văn 5091/BHXH-CSXH được Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành nhằm hướng dẫn Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện một số nội dung về chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH) theo tinh thần của Công văn 3058/LĐTBXH-BHXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Văn bản này tập trung tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, đặc biệt là các quy định liên quan đến tính bình quân tiền lương, chế độ thai sản, chế độ ốm đau, và việc xác định thời gian làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

Các nội dung hướng dẫn chi tiết tại Công văn 5091/BHXH-CSXH

- Hướng dẫn tính bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để tính lương hưu, trợ cấp một lần

• Đối với người lao động vừa có thời gian đóng BHXH theo chế độ tiền lương do Nhà nước quy định, vừa có thời gian đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định: Việc tính bình quân tiền lương tháng đóng BHXH được thực hiện chung cho các giai đoạn.
• Khi tính mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để làm cơ sở tính lương hưu hoặc trợ cấp một lần, tiền lương tháng đóng BHXH theo chế độ tiền lương do Nhà nước quy định được điều chỉnh theo mức lương cơ sở tại thời điểm hưởng chế độ.
• Đối với giai đoạn đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định, tiền lương tháng đã đóng BHXH được điều chỉnh trên cơ sở chỉ số giá tiêu dùng của từng thời kỳ theo quy định của Chính phủ.

- Hướng dẫn giải quyết chế độ thai sản trong một số trường hợp đặc biệt

• Trường hợp lao động nữ sinh con nhưng con chết sau khi sinh: Hướng dẫn chi tiết về thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản của người mẹ tùy thuộc vào số tuổi của con trước khi chết (dưới 02 tháng tuổi hoặc từ 02 tháng tuổi trở lên) theo đúng quy định của Luật BHXH.
• Trường hợp chỉ có cha tham gia BHXH và mẹ chết sau khi sinh con hoặc mẹ gặp rủi ro không có đủ sức khỏe để chăm sóc con: Hướng dẫn cách thức giải quyết chế độ thai sản cho người cha, bao gồm cả trợ cấp một lần khi sinh con và thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản để chăm sóc con.
• Làm rõ hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền giải quyết đối với các trường hợp đặc biệt này nhằm đảm bảo quyền lợi tối đa và nhanh chóng cho người lao động.

- Hướng dẫn giải quyết chế độ ốm đau khi con ốm

• Xác định rõ điều kiện hưởng chế độ khi con dưới 07 tuổi bị ốm đau và người lao động phải nghỉ việc để chăm sóc con.
• Trường hợp cả cha và mẹ cùng tham gia BHXH bắt buộc: Hướng dẫn cụ thể về việc phân chia thời gian nghỉ việc hưởng chế độ của cha và mẹ. Thời gian hưởng chế độ của người cha hoặc người mẹ được tính theo số ngày thực tế nghỉ việc chăm sóc con nhưng không vượt quá thời gian tối đa theo quy định pháp luật.
• Yêu cầu về giấy tờ chứng minh: Phải có Giấy ra viện hoặc Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH của con do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền cấp.

- Xác định thời gian làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm

• Hướng dẫn việc ghi và xác định thời gian làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm để làm cơ sở tính hưởng chế độ hưu trí.
• Đối với các trường hợp chức danh nghề, công việc ghi trên sổ BHXH chưa phù hợp hoặc chưa rõ ràng so với danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành: Hướng dẫn quy trình phối hợp với người sử dụng lao động và các cơ quan liên quan để rà soát, điều chỉnh và thống nhất thông tin ghi trên sổ BHXH của người lao động.

- Xử lý trường hợp trùng thời gian đóng bảo hiểm xã hội

• Đối với người lao động có thời gian đóng BHXH trùng nhau (do làm việc ở nhiều nơi hoặc vừa đóng BHXH bắt buộc vừa đóng BHXH tự nguyện): Hướng dẫn hoàn trả số tiền đóng trùng cho người lao động hoặc đơn vị sử dụng lao động theo quy định.
• Quy trình hoàn trả tiền đóng trùng phải đảm bảo tính chính xác, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hưởng các chế độ BHXH khác của người lao động.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan BHXH các cấp

Bảo hiểm xã hội Việt Nam yêu cầu Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại Công văn này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Bảo hiểm xã hội Việt Nam để xem xét, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội giải quyết.