Tổng quan về Công văn 5043/BCT-XTTM năm 2018

Công văn 5043/BCT-XTTM được Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn các Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện thống nhất Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Văn bản này tập trung vào việc chuyển tiếp quy định, phân cấp thẩm quyền và cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khuyến mại, hội chợ và triển lãm thương mại.

Hướng dẫn về quy định chuyển tiếp và tiếp nhận hồ sơ hành chính

Công văn hướng dẫn chi tiết việc xử lý các hồ sơ thông báo, đăng ký thực hiện khuyến mại trong giai đoạn giao thoa giữa quy định cũ (Nghị định 37/2006/NĐ-CP) và quy định mới (Nghị định 81/2018/NĐ-CP):

• Đối với hồ sơ nộp trước ngày 15/07/2018: Các chương trình khuyến mại đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hoặc xác nhận đăng ký trước ngày Nghị định 81/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được thực hiện theo quy định cũ cho đến khi kết thúc chương trình.
• Đối với hồ sơ nộp từ ngày 15/07/2018: Toàn bộ thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động xúc tiến thương mại phải được tiếp nhận, xử lý và áp dụng theo đúng các biểu mẫu, trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Cải cách thủ tục hành chính và phân cấp thẩm quyền quản lý

Nhằm giảm bớt gánh nặng pháp lý và tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, Công văn nhấn mạnh các điểm mới cốt lõi về cải cách hành chính:

• Thu hẹp đối tượng phải thực hiện thủ tục thông báo: Doanh nghiệp không bắt buộc phải thực hiện thủ tục thông báo thực hiện khuyến mại đối với một số trường hợp cụ thể theo quy định mới (chẳng hạn như các chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng hoặc các chương trình chỉ thực hiện bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ).
• Đa dạng hóa phương thức nộp hồ sơ: Doanh nghiệp được chủ động lựa chọn một trong các hình thức nộp hồ sơ linh hoạt bao gồm: nộp trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý, gửi qua đường bưu điện hoặc thực hiện trực tuyến qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
• Làm rõ thẩm quyền giải quyết: Xác định rõ thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký khuyến mại của Sở Công Thương đối với các chương trình thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; và của Bộ Công Thương (Cục Xúc tiến thương mại) đối với các chương trình thực hiện trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

Để đảm bảo Nghị định 81/2018/NĐ-CP được thực thi đồng bộ và hiệu quả trên phạm vi cả nước, Bộ Công Thương đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Đối với Sở Công Thương các địa phương: Chủ động tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các quy định mới đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn; nâng cấp hạ tầng kỹ thuật để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về xúc tiến thương mại.
• Đối với Cục Xúc tiến thương mại: Đóng vai trò đầu mối giải đáp các vướng mắc phát sinh của các Sở Công Thương và doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện; đồng thời vận hành ổn định hệ thống dịch vụ công trực tuyến cấp quốc gia để hỗ trợ tối đa cho người dân và doanh nghiệp.