Công văn 5028/BCT-ĐTĐL năm 2024 được Bộ Công thương ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị định 80/2024/NĐ-CP quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn (DPPA). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh và khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo tại Việt Nam.

Mục tiêu triển khai cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA)

Công văn hướng dẫn các đơn vị liên quan nhanh chóng đưa Nghị định 80/2024/NĐ-CP vào thực tiễn, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và an toàn hệ thống điện quốc gia. Việc triển khai tập trung vào hai phương thức mua bán điện chính:

• Mua bán điện qua đường dây kết nối riêng: Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn ký hợp đồng mua bán điện trực tiếp và giao nhận điện qua đường dây kết nối riêng do các bên tự đầu tư.
• Mua bán điện qua lưới điện quốc gia: Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn thực hiện mua bán điện thông qua thị trường điện giao ngay và ký hợp đồng kỳ hạn, thực hiện giao dịch qua lưới điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Bộ Công thương đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp thực hiện các nội dung sau:

• Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các chủ đầu tư dự án năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn trên địa bàn đăng ký tham gia cơ chế DPPA.
• Thực hiện công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng, an toàn phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường đối với các dự án năng lượng tái tạo tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp.
• Hỗ trợ giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình đầu tư xây dựng đường dây kết nối riêng giữa đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện lớn.

Trách nhiệm và nhiệm vụ trọng tâm của EVN

Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đóng vai trò cốt lõi trong việc vận hành kỹ thuật và thương mại của cơ chế DPPA qua lưới điện quốc gia. Bộ Công thương yêu cầu EVN thực hiện:

• Xây dựng quy trình, thủ tục đăng ký tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp qua lưới điện quốc gia, đảm bảo đơn giản, rõ ràng và công khai.
• Tính toán, xác định và công bố các chi phí dịch vụ hệ thống điện bao gồm chi phí truyền tải, phân phối, điều độ hệ thống điện và điều hành giao dịch thị trường điện để áp dụng cho các đối tượng tham gia DPPA.
• Chỉ đạo Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia và các Tổng công ty Điện lực chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật, hệ thống đo đếm điện năng, hệ thống thu thập và truyền số liệu đo đếm để phục vụ công tác giao nhận, thanh toán điện năng.
• Đảm bảo vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định, không làm ảnh hưởng đến an ninh cung cấp điện quốc gia khi tích hợp các nguồn năng lượng tái tạo tham gia cơ chế DPPA.

Yêu cầu đối với đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện lớn

Để tham gia cơ chế DPPA, các bên cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành:

• Đối với đơn vị phát điện: Phải sở hữu nhà máy điện năng lượng tái tạo (điện mặt trời, điện gió) có công suất từ 10 MW trở lên đối với trường hợp mua bán qua lưới điện quốc gia; hoặc không giới hạn công suất đối với trường hợp mua bán qua đường dây kết nối riêng nhưng phải tuân thủ quy hoạch phát triển điện lực và các quy định liên quan.
• Đối với khách hàng sử dụng điện lớn: Là các tổ chức, cá nhân mua điện phục vụ mục đích sản xuất từ cấp điện áp 22 kV trở lên, có sản lượng tiêu thụ lớn theo quy định của Chính phủ.
• Các bên có trách nhiệm đàm phán, ký kết hợp đồng mua bán điện, hợp đồng dịch vụ hệ thống điện và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định tại Nghị định 80/2024/NĐ-CP.

Công văn 5028/BCT-ĐTĐL năm 2024 là bước đi cụ thể hóa chính sách khuyến khích năng lượng sạch của Chính phủ, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các doanh nghiệp chủ động tiếp cận nguồn năng lượng tái tạo, góp phần thực hiện cam kết giảm phát thải ròng bằng 0 (Net Zero) của Việt Nam vào năm 2050.