Tóm tắt Công văn 498/TCHQ-TXNK năm 2023 hướng dẫn nội dung liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa
Công văn 498/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục đối với hàng hóa nhập khẩu. Dưới đây là phần phân tích chuyên sâu và chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản, tập trung vào phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên.
- Thông tin tổng quan và bối cảnh ban hành
- Cơ quan ban hành và chức năng: Văn bản được ban hành bởi Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu), đóng vai trò chỉ đạo, hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định pháp luật về thuế và thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.
- Mục tiêu hướng dẫn: Đảm bảo việc áp dụng đồng bộ các chính sách thuế, phân loại hàng hóa, xác định trị giá hải quan, từ đó tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại hợp pháp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
- Chi tiết nội dung Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
- Điều 1: Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh
- Xác định rõ phạm vi điều chỉnh bao gồm các hoạt động khai báo, kiểm tra, giám sát hải quan và áp dụng chính sách thuế đối với các nhóm hàng hóa nhập khẩu cụ thể thuộc diện hướng dẫn.
- Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thông quan và các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa liên quan.
- Điều 2: Nguyên tắc áp dụng quy định pháp luật hải quan
- Nhấn mạnh nguyên tắc tuân thủ các quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
- Yêu cầu việc kiểm tra, xác định xuất xứ, trị giá và áp mã số hàng hóa (mã HS) phải dựa trên hồ sơ thực tế, tài liệu kỹ thuật và các quy định phân loại hàng hóa của Bộ Tài chính và Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
- Điều 3: Giải thích từ ngữ và các khái niệm liên quan
- Làm rõ các thuật ngữ chuyên ngành được sử dụng trong công văn nhằm tránh tình trạng hiểu sai lệch hoặc áp dụng không đồng nhất giữa các chi cục hải quan địa phương.
- Định nghĩa cụ thể về các tiêu chuẩn kỹ thuật, chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ và các điều kiện pháp lý cần thiết đối với hồ sơ hàng hóa nhập khẩu.
- Điều 4: Quy định về hồ sơ và thủ tục hành chính ban đầu
- Chi tiết hóa danh mục các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan mà người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình, bao gồm tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải và các giấy phép nhập khẩu chuyên ngành (nếu có).
- Hướng dẫn phương thức tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ của cơ quan hải quan, đảm bảo tính công khai, minh bạch và rút ngắn thời gian thông quan cho doanh nghiệp.
- Đánh giá tác động thực tiễn của văn bản
- Đối với cơ quan hải quan: Giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, giảm thiểu sự chồng chéo hoặc khác biệt trong cách xử lý hồ sơ giữa các địa phương, nâng cao hiệu lực quản lý chuyên ngành.
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Giúp doanh nghiệp chủ động nắm bắt các yêu cầu về hồ sơ, thủ tục, từ đó giảm thiểu rủi ro bị chậm trễ thông quan hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính do khai báo sai quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 498/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 07 tháng 02 năm 2023 |
Kính gửi: Công ty cổ phần thương mại dịch vụ XNK Logistics TLG.
(Đ/c: Số 14/2 ngõ 252/16 phố Ngọc Thụy, Phường Ngọc Thụy, quận Hai Bà Trưng, Tp. Hà Nội)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số CV/TLG/10 đề ngày 13/12/2022 của Công ty cổ phần thương mại dịch vụ xuất nhập khẩu Logistics TLG đề nghị hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về vấn đề tham vấn giá:
Quyết định số 1304/QĐ-TCHQ ngày 29/4/2020 quy định chi tiết tiêu chí để được áp dụng Thông báo tham vấn 1 lần sử dụng kết quả nhiều lần. Trường hợp không đáp ứng đầy đủ các tiêu chí để được áp dụng Thông báo tham vấn 1 lần, sử dụng kết quả nhiều lần, công chức hải quan thực hiện kiểm tra, tham vấn trị giá hải quan đối với hàng hóa có nghi vấn về trị giá kê khai theo quy định tại Điều 25 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính.
2. Về vấn đề soi chiếu container hàng hóa xuất nhập khẩu:
Theo quy định tại Điều 17 Thông tư số 81/2019/TT-BTC ngày 15/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan thì việc lựa chọn soi chiếu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được dựa trên mức độ tuân thủ, phân loại mức độ rủi ro cao (hạng) của người khai hải quan, lịch sử vi phạm liên quan, mục tiêu, yêu cầu quản lý hải quan trong từng thời kỳ,...
Theo quy định tại Quyết định số 3272/QĐ-TCHQ ngày 24/11/2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy định kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng máy soi container, trường hợp container phát hiện nghi vấn qua soi chiếu thì thực hiện kiểm tra thực tế làm rõ dấu hiệu nghi vấn.
Theo quy định tại Điều 18 Luật Hải quan năm 2014, người khai hải quan là chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải có nghĩa vụ thực hiện quyết định và yêu cầu của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải; bố trí người, phương tiện thực hiện các công việc liên quan để công chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải.
Cơ quan hải quan không thu bất kì khoản chi phí phát sinh trong quá trình kiểm tra hàng hóa của doanh nghiệp.
Như vậy, người khai hải quan có trách nhiệm xuất trình container để cơ quan hải quan kiểm tra theo quy định. Danh sách container được cơ quan hải quan yêu cầu soi chiếu được đăng tải công khai tại website của Tổng cục Hải quan.
3. Về vấn đề thuế chống bán phá giá mặt hàng bàn ghế nhập khẩu Trung Quốc:
- Mã số HS: Căn cứ Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 08/6/2022 ban hành Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam thì mặt hàng bàn, ghế đã được định danh cụ thể tại các mã số HS thuộc nhóm 9401 và 9403. Đề nghị Công ty căn cứ vào thực tế hàng hóa nhập khẩu và đối chiếu với nội dung mô tả hàng hóa thuộc nhóm 9401, 9403 quy định tại Thông tư nêu trên để xác định mã số HS theo quy định.
- Về áp dụng biện pháp chống bán phá giá: Căn cứ quy định tại Quyết định số 1991/QĐ-BCT ngày 30/9/2022 của Bộ Công thương áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm bàn, ghế từ Ma-lai-xi-a và Cộng hòa nhân dân Trung Hoa. Theo đó, đã mô tả hàng hóa cụ thể đối với các mặt hàng bị áp dụng biện pháp chống bán phá giá.
- Về trị giá hải quan: Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính thì người khai hải quan tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan theo các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan, chịu trách nhiệm về tính chính xác, tính trung thực của các nội dung tự kê khai và tự xác định trị giá hải quan; nộp, xuất trình các chứng từ, tài liệu theo quy định.
Căn cứ quy định Điều 25 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính thì cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trị giá hải quan trên cơ sở quy định về phương pháp xác định trị giá hải quan. Trường hợp cơ quan hải quan có nghi vấn về trị giá do người khai hải quan kê khai thì thông báo để người khai hải quan chuẩn bị hồ sơ hải quan, các chứng từ, tài liệu để thực hiện tham vấn theo quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty cổ phần thương mại dịch vụ XNK Logistics TLG biết và thực hiện./.
|
| TL.TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 7507/BCT-XNK năm 2022 về chuẩn hóa danh mục tại dự thảo Nghị định quản lý nhập khẩu hàng hóa tân trang theo Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương do Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 7744/BCT-XNK năm 2022 về xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030 do Bộ Công thương ban hành
- 3Quyết định 1648/QĐ-BGTVT năm 2022 về Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1Luật Hải quan 2014
- 2Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Dự thảo Thông tư năm 2017 về Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 6Thông tư 60/2019/TT-BTC sửa đổi Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7Thông tư 81/2019/TT-BTC quy định về quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Quyết định 1304/QĐ-TCHQ năm 2020 về phê duyệt Đề án thí điểm tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Quyết định 3272/QĐ-TCHQ năm 2020 quy định về kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng máy soi container do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10Quyết định 1991/QĐ-BCT năm 2022 về áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời đối với sản phẩm bàn, ghế từ Ma-lai-xi-a và Trung Hoa do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 11Công văn 7507/BCT-XNK năm 2022 về chuẩn hóa danh mục tại dự thảo Nghị định quản lý nhập khẩu hàng hóa tân trang theo Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương do Bộ Công thương ban hành
- 12Công văn 7744/BCT-XNK năm 2022 về xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030 do Bộ Công thương ban hành
- 13Quyết định 1648/QĐ-BGTVT năm 2022 về Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
Công văn 498/TCHQ-TXNK năm 2023 hướng dẫn nội dung liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 498/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/02/2023
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Đào Thu Hương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/02/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
