Giới thiệu về Công văn 4946/TCHQ-GSQL năm 2018

Công văn 4946/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa đi nước ngoài hoặc đưa từ nước ngoài vào Việt Nam để trưng bày, giới thiệu sản phẩm. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm tại các hội chợ, triển lãm hoặc showroom giới thiệu sản phẩm.

Quy định về thủ tục tạm xuất - tái nhập hàng hóa để trưng bày tại nước ngoài

Đối với hàng hóa của các tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam đưa ra nước ngoài để trưng bày, giới thiệu sản phẩm, Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp dụng theo loại hình tạm xuất - tái nhập. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị tờ khai hải quan theo mẫu quy định, chứng từ vận chuyển, hóa đơn thương mại (nếu có) và các tài liệu chứng minh mục đích đưa hàng hóa đi trưng bày (như thư mời tham gia hội chợ, hợp đồng thuê mặt bằng triển lãm, hoặc kế hoạch tổ chức chương trình giới thiệu sản phẩm của doanh nghiệp).
• Địa điểm làm thủ tục: Thủ tục hải quan được thực hiện tại Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở, nơi có cơ sở sản xuất, hoặc tại Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất khẩu hàng hóa.
• Thời hạn tạm xuất - tái nhập: Doanh nghiệp phải đăng ký rõ thời hạn tạm xuất - tái nhập với cơ quan hải quan ngay khi làm thủ tục xuất khẩu. Thời hạn này được xác định dựa trên thời gian diễn ra sự kiện trưng bày, quảng bá sản phẩm. Trường hợp cần kéo dài thời hạn do yêu cầu khách quan, doanh nghiệp phải có văn bản thông báo và được sự chấp thuận của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục trước khi hết thời hạn đã đăng ký.
• Xử lý hàng hóa sau khi kết thúc trưng bày: Hàng hóa sau khi kết thúc hoạt động trưng bày phải được tái nhập khẩu về Việt Nam. Trường hợp doanh nghiệp bán, tặng hoặc tiêu hủy hàng hóa tại nước ngoài, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục thay đổi mục đích sử dụng, khai báo hải quan mới và nộp đầy đủ các loại thuế liên quan theo quy định của pháp luật hiện hành.

Quy định về thủ tục tạm nhập - tái xuất hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam để trưng bày

Đối với hàng hóa từ nước ngoài đưa vào Việt Nam nhằm mục đích trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại các hội chợ, triển lãm hoặc văn phòng giới thiệu sản phẩm, thủ tục được thực hiện theo loại hình tạm nhập - tái xuất:

• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc doanh nghiệp Việt Nam được ủy quyền nhập khẩu hàng hóa để phục vụ mục đích trưng bày, quảng bá sản phẩm tại Việt Nam.
• Chính sách thuế: Hàng hóa tạm nhập - tái xuất để trưng bày, giới thiệu sản phẩm thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn tạm nhập tái xuất quy định. Nếu quá thời hạn quy định mà chưa tái xuất hoặc chưa chuyển đổi mục đích sử dụng hợp pháp, doanh nghiệp sẽ bị xử lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
• Giám sát hải quan: Cơ quan hải quan thực hiện giám sát chặt chẽ lượng hàng hóa này từ khi nhập khẩu cho đến khi thực tế tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc hoàn tất thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn 4946/TCHQ-GSQL nhấn mạnh vai trò phối hợp và tuân thủ pháp luật của các bên liên quan nhằm đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước:

• Đối với doanh nghiệp: Phải khai báo trung thực, chính xác thông tin về hàng hóa, sử dụng đúng mục đích đã đăng ký và thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ tái nhập hoặc tái xuất đúng thời hạn. Mọi hành vi lợi dụng hình thức trưng bày để tiêu thụ hàng hóa trốn thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng giải quyết thủ tục thông quan cho hàng hóa phục vụ xúc tiến thương mại, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để tránh việc lợi dụng chính sách gây thất thu ngân sách nhà nước.