Giới thiệu về Công văn 4932/TCHQ-GSQL

Công văn 4932/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải thích và hướng dẫn chi tiết một số nội dung còn vướng mắc tại Công văn 4194/TCHQ-GSQL liên quan đến việc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đồng thời bảo đảm tính thống nhất trong công tác quản lý nhà nước về hải quan trên toàn quốc.

Nội dung giải thích và hướng dẫn chi tiết của Công văn 4932/TCHQ-GSQL

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng việc nộp bản quét (scan) C/O

• Áp dụng đối với các tờ khai hải quan nhập khẩu đăng ký trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, khi người khai hải quan không thể tiếp cận bản gốc C/O do các biện pháp giãn cách xã hội hoặc phong tỏa tại nước xuất khẩu hoặc trong nước.
• Người khai hải quan được phép nộp bản quét (scan) C/O dưới dạng dữ liệu điện tử thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt tại thời điểm làm thủ tục thông quan.
• Quy định này không áp dụng đối với các trường hợp C/O đã được cấp dưới dạng điện tử và đã được tra cứu, đối chiếu trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc Cổng thông tin một cửa ASEAN.

2. Thời hạn nộp bổ sung bản chính C/O

• Người khai hải quan có trách nhiệm nộp bổ sung bản chính C/O (bản giấy) trong thời hạn tối đa là 180 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.
• Trường hợp quá thời hạn 180 ngày nêu trên mà người khai hải quan không thể nộp bản chính C/O vì lý do bất khả kháng hoặc các nguyên nhân khách quan từ phía cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu, doanh nghiệp phải có văn bản giải trình cụ thể gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được xem xét giải quyết theo quy định pháp luật.

3. Trách nhiệm của người khai hải quan

• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của bản quét C/O đã nộp qua hệ thống điện tử và bản chính C/O nộp bổ sung sau đó.
• Đảm bảo bản chính C/O nộp bổ sung phải hoàn toàn trùng khớp với bản quét C/O đã nộp tại thời điểm thông quan về mọi thông tin cốt lõi như: số C/O, ngày cấp, trị giá, số lượng, mô tả hàng hóa và các tiêu chí xuất xứ.
• Lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến lô hàng để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan khi có yêu cầu từ cơ quan hải quan.

4. Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện việc tiếp nhận, kiểm tra đối chiếu kỹ lưỡng giữa bản quét C/O trên hệ thống với bản chính C/O do doanh nghiệp nộp bổ sung.
• Trường hợp phát hiện có sự sai lệch thông tin giữa bản quét và bản chính, hoặc có nghi ngờ về tính xác thực của chứng từ, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định hiện hành và tạm thời chưa áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với lô hàng đó.
• Tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp nộp bổ sung bản chính C/O đúng thời hạn quy định; lập danh sách theo dõi các tờ khai nợ C/O để tránh tình trạng lợi dụng chính sách để gian lận xuất xứ hoặc trốn thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 4932/TCHQ-GSQL đã kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế triển khai Công văn 4194/TCHQ-GSQL. Quy định này vừa tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho hàng hóa nhập khẩu, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp trong bối cảnh dịch bệnh, vừa đảm bảo hành lang pháp lý chặt chẽ để ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại và thất thu ngân sách nhà nước.