Tóm tắt Công văn 492/BXD-KHCN năm 2016 về việc áp dụng QCVN 06:2010/BXD

Công văn 492/BXD-KHCN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể việc áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2010/BXD về An toàn cháy cho nhà và công trình. Đây là văn bản quan trọng giải quyết các vướng mắc thực tế trong quá trình thiết kế, thẩm duyệt và nghiệm thu phòng cháy chữa cháy (PCCC) đối với các dự án xây dựng có tính chất đặc thù.

- Mục đích và phạm vi áp dụng của Công văn 492/BXD-KHCN

• Hướng dẫn các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng, thống nhất các quy định của QCVN 06:2010/BXD trên phạm vi cả nước.
• Tháo gỡ khó khăn cho các công trình có đặc thù về kiến trúc, công nghệ hoặc điều kiện thực tế không thể đáp ứng đầy đủ, trực tiếp các quy định nghiêm ngặt của quy chuẩn.
• Xác định rõ thẩm quyền, quy trình xem xét và chấp thuận các giải pháp kỹ thuật thay thế nhằm bảo đảm an toàn phòng chống cháy nổ cho công trình.

- Nguyên tắc áp dụng giải pháp thay thế, bổ sung về PCCC

• Trong trường hợp công trình có các yêu cầu đặc thù không thể tuân thủ hoàn toàn một số điều khoản của QCVN 06:2010/BXD, chủ đầu tư được phép đề xuất các giải pháp kỹ thuật thay thế hoặc bổ sung.
• Các giải pháp thay thế này phải được luận chứng kỹ thuật rõ ràng, chứng minh khả năng bảo đảm an toàn sinh mạng cho người trong nhà, tạo điều kiện thoát nạn an toàn và hạn chế cháy lan tương đương hoặc cao hơn so với yêu cầu của quy chuẩn.
• Luận chứng kỹ thuật phải được lập bởi đơn vị tư vấn có đủ năng lực hành vi dân sự và chuyên môn, đồng thời phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.

- Quy trình thẩm duyệt và chấp thuận luận chứng giải pháp PCCC

• Chủ đầu tư gửi hồ sơ luận chứng giải pháp thay thế đến Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn, cứu hộ (Bộ Công an) để xem xét, đánh giá và có ý kiến thống nhất bằng văn bản về mặt kỹ thuật PCCC.
• Sau khi có ý kiến thống nhất của Cục Cảnh sát PCCC và CNCH, Bộ Xây dựng (Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường) sẽ xem xét và ban hành văn bản chấp thuận áp dụng các giải pháp thay thế cho công trình cụ thể.
• Văn bản chấp thuận của Bộ Xây dựng là cơ sở pháp lý để chủ đầu tư triển khai các bước thiết kế tiếp theo và thực hiện thẩm duyệt thiết kế PCCC chính thức theo quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của thông tin, số liệu trong hồ sơ luận chứng và bảo đảm triển khai thi công đúng theo các giải pháp đã được phê duyệt.
• Cơ quan quản lý nhà nước: Phối hợp chặt chẽ trong quá trình kiểm tra, giám sát việc thực hiện các giải pháp thay thế đã được chấp thuận trong suốt quá trình thi công, nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng.

Công văn 492/BXD-KHCN đóng vai trò là hành lang pháp lý linh hoạt nhưng chặt chẽ, giúp hài hòa giữa yêu cầu an toàn cháy nổ nghiêm ngặt và tính khả thi thực tế của các dự án xây dựng tại Việt Nam.