Công văn 4882/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư (hàng đầu tư). Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc, thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án đầu tư tại Việt Nam.

Đối tượng và phạm vi áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện dự án đầu tư thuộc diện ưu đãi thuế nhập khẩu; cơ quan hải quan các cấp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và giải quyết thủ tục miễn thuế.
• Phạm vi điều chỉnh: Các loại hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư, bao gồm máy móc, thiết bị, linh kiện, chi tiết, bộ phận rời đi kèm và các phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chày công nghệ.

Nội dung quy định cốt lõi về miễn thuế hàng đầu tư

1. Điều kiện áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu

• Dự án đầu tư phải thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Hàng hóa nhập khẩu phải thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, được sử dụng trực tiếp để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư.
• Doanh nghiệp phải hoàn thành thủ tục đăng ký Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế trước khi tiến hành làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên.

2. Thủ tục đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế

• Doanh nghiệp thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan hoặc nộp hồ sơ giấy trực tiếp tại Cục Hải quan nơi thực hiện dự án đầu tư.
• Hồ sơ đăng ký bao gồm: Bản đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế, phiếu theo dõi trừ lùi (nếu có), giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tài liệu pháp lý tương đương chứng minh quyền ưu đãi đầu tư.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và phản hồi kết quả phê duyệt cho doanh nghiệp theo đúng thời hạn quy định.

3. Quy trình thực hiện miễn thuế khi làm thủ tục hải quan

• Khi làm thủ tục thông quan, người khai hải quan phải khai báo chính xác, đầy đủ thông tin về Danh mục hàng hóa miễn thuế đã được phê duyệt trên tờ khai hải quan điện tử.
• Hệ thống điện tử hoặc công chức hải quan tiếp nhận sẽ thực hiện đối chiếu thông tin và tiến hành trừ lùi số lượng, trị giá hàng hóa thực tế nhập khẩu tương ứng trong Danh mục đã đăng ký.
• Trường hợp phát hiện thông tin khai báo không trùng khớp hoặc có dấu hiệu vi phạm, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc từ chối áp dụng chế độ miễn thuế.

4. Công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý sử dụng hàng miễn thuế

• Doanh nghiệp có nghĩa vụ sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đúng mục đích, đúng dự án đã đăng ký và không được tự ý chuyển nhượng, thanh lý khi chưa thực hiện nghĩa vụ thuế.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp hoặc nơi triển khai dự án để xác định tính chính xác của việc quản lý và sử dụng hàng hóa miễn thuế.
• Mọi hành vi thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế trái quy định mà không khai báo sẽ bị xử lý vi phạm hành chính và truy thu thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Công văn 4882/TCHQ-TXNK có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các đơn vị liên quan có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc các nội dung tại văn bản này.