Giới thiệu chung về Công văn 484/GSQL-TH

Công văn 484/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa các Chi cục Hải quan địa phương, giảm thiểu ách tắc thông quan và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về xử lý vướng mắc C/O

Công văn tập trung hướng dẫn xử lý các trường hợp vướng mắc phổ biến liên quan đến tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương chấp nhận các khác biệt nhỏ, mang tính chất kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy trên C/O nếu những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa. Các lỗi này bao gồm sự khác biệt nhỏ về trọng lượng, kích thước, mã HS (ở cấp độ chi tiết), hoặc lỗi chính tả trong tên hàng hóa nhưng vẫn đảm bảo tính đồng nhất với các chứng từ khác trong hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Đối với các trường hợp C/O sử dụng chữ ký và con dấu điện tử, hoặc được cấp thông qua hệ thống điện tử của nước xuất khẩu, Cục Giám sát quản lý hướng dẫn việc tra cứu thông tin trên trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan cấp để đối chiếu, xác thực tính hợp pháp của chứng từ mà không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp bản giấy có chữ ký sống trong các trường hợp đã được thỏa thuận quốc tế.
• Xử lý trường hợp có nghi ngờ về tính hợp lệ: Khi phát hiện có sự nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của thông tin trên C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan thực hiện thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp phải bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.
• Thời hạn nộp và bổ sung C/O: Làm rõ các quy định về thời hạn nộp bổ sung C/O sau khi thông quan đối với từng loại Form C/O cụ thể theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) tương ứng, đảm bảo doanh nghiệp được hưởng các ưu đãi thuế quan hợp pháp nếu tuân thủ đúng thời hạn quy định.

Trách nhiệm triển khai thực hiện của các đơn vị hải quan

Để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong việc áp dụng pháp luật hải quan, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ hướng dẫn tại công văn này để áp dụng thống nhất, tránh việc mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Công chức hải quan khi kiểm tra hồ sơ phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, không tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định hoặc từ chối C/O đối với các lỗi khác biệt nhỏ đã được hướng dẫn chấp nhận.
• Kịp thời báo cáo về Cục Giám sát quản lý về Hải quan những vướng mắc mới phát sinh vượt thẩm quyền giải quyết để có hướng dẫn xử lý kịp thời.

Ý nghĩa của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 484/GSQL-TH giúp tháo gỡ kịp thời các rào cản kỹ thuật không cần thiết, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp do chậm trễ thông quan. Đồng thời, văn bản này cũng góp phần nâng cao hiệu quả thực thi các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật hải quan.