Công văn 4828/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về chính sách miễn, giảm tiền thuê đất, nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai của doanh nghiệp và người sử dụng đất.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan thuế địa phương (Cục Thuế, Chi cục Thuế) trong quá trình quản lý thu và các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp được Nhà nước cho thuê đất thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật đầu tư.

Nguyên tắc miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản

• Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản được áp dụng theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Người thuê đất phải thực hiện khai, nộp hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp để được xem xét, quyết định theo quy định.
• Trường hợp dự án có nhiều hạng mục hoặc phân kỳ đầu tư thì việc miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản được tính theo từng hạng mục hoặc phân kỳ đầu tư, nhưng tổng thời gian được miễn của toàn dự án không vượt quá thời gian xây dựng cơ bản tối đa theo quy định.

Chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất sau thời gian xây dựng cơ bản

• Sau thời gian xây dựng cơ bản được miễn tiền thuê đất, dự án đầu tư tiếp tục được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất cho thời gian tiếp theo tùy thuộc vào lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Mức miễn, giảm cụ thể (như miễn 3 năm, 7 năm, 11 năm, 15 năm hoặc miễn toàn bộ thời gian thuê) phải căn cứ vào Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư hoặc các giấy tờ pháp lý tương đương do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
• Trường hợp dự án đầu tư đáp ứng nhiều điều kiện được hưởng các mức miễn, giảm tiền thuê đất khác nhau thì được hưởng mức ưu đãi cao nhất.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất

• Người nộp thuế phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định, bao gồm: Đơn đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất; Dự án đầu tư được phê duyệt theo quy định của pháp luật; Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Hợp đồng thuê đất; Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy phép đầu tư.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, xác định điều kiện và ban hành Quyết định miễn, giảm tiền thuê đất theo đúng thẩm quyền và thời hạn quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Xử lý trường hợp chậm nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất

• Trường hợp người nộp thuế chậm nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất so với thời điểm phát sinh quyền được miễn, giảm thì thời gian được miễn, giảm tiền thuê đất vẫn được tính từ ngày có quyết định cho thuê đất.
• Tuy nhiên, người nộp thuế chỉ được miễn, giảm cho thời gian ưu đãi còn lại tính từ thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định. Khoảng thời gian chậm nộp hồ sơ (trước khi nộp đủ hồ sơ) người nộp thuế không được hưởng ưu đãi và phải thực hiện nộp tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành, là căn cứ pháp lý quan trọng để các Cục Thuế địa phương thống nhất áp dụng pháp luật về thuế và tiền thuê đất trên toàn quốc, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế và tính nghiêm minh của pháp luật.