Tổng quan về Công văn 4717/TCHQ-GSQL
Công văn 4717/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện quy trình thủ tục đối với hàng hóa nhập khẩu không đạt chất lượng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng hàng hóa nhập khẩu vào thị trường Việt Nam, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và an ninh quốc gia.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 4717/TCHQ-GSQL
Văn bản tập trung làm rõ quy trình phối hợp và các biện pháp xử lý nghiêm ngặt đối với các lô hàng nhập khẩu được cơ quan kiểm tra chuyên ngành xác định là không đạt chất lượng. Các nội dung trọng tâm bao gồm:
- Không giải quyết thông quan đối với hàng hóa không đạt chất lượng: Cơ quan Hải quan quyết định không thông quan đối với các lô hàng nhập khẩu khi có thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng không đạt yêu cầu nhập khẩu từ cơ quan kiểm tra chuyên ngành.
- Các biện pháp xử lý bắt buộc đối với hàng hóa vi phạm: Tùy thuộc vào tính chất của lô hàng và quyết định xử lý của cơ quan kiểm tra chuyên ngành có thẩm quyền, hàng hóa không đạt chất lượng phải được xử lý theo các hình thức cụ thể như buộc tái xuất, tiêu hủy hoặc tái chế.
- Thủ tục giám sát việc tái xuất hoặc tiêu hủy: Quy định rõ trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong việc giám sát chặt chẽ quá trình tái xuất hoặc tiêu hủy hàng hóa không đạt chất lượng, đảm bảo hàng hóa đó không được thẩm lậu vào thị trường nội địa dưới bất kỳ hình thức nào.
- Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan kiểm tra chuyên ngành trong việc chia sẻ thông tin, thông báo kịp thời kết quả kiểm tra để đưa ra biện pháp xử lý nhanh chóng, đúng quy định pháp luật.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Việc ban hành Công văn 4717/TCHQ-GSQL giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cán bộ hải quan tại các cửa khẩu, tránh tình trạng áp dụng không thống nhất giữa các địa phương. Đồng thời, văn bản này cũng là lời cảnh báo đối với các doanh nghiệp nhập khẩu trong việc nâng cao trách nhiệm kiểm soát chất lượng hàng hóa ngay từ khâu ký kết hợp đồng ngoại thương, tránh các thiệt hại kinh tế phát sinh do hàng hóa bị buộc tái xuất hoặc tiêu hủy.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4717/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 28 tháng 9 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Bảo vệ thực vật
Cục Hải quan Hà Nội có công văn số 1553/HQHN-GSQL ngày 24/8/2011 báo cáo về việc vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục thông quan lô hàng thuốc bảo vệ thực vật của Công ty CP Khoa học công nghệ Châu Mỹ nhập khẩu theo tờ khai số 943/NK/KDS011 ngày 10/5/2011 mở tại Chi cục Hải quan Ga đường sắt quốc tế Yên Viên.
Lô hàng thuộc đối tượng phải kiểm tra chất lượng, sau khi làm thủ tục hải quan, được đưa về địa điểm kiểm tra để bảo quản. Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 11 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ, khi có kết quả kiểm tra đạt yêu cầu chất lượng cơ quan hải quan mới hoàn thành thủ tục thông quan lô hàng.
Tuy nhiên, sau khi có kết quả kiểm tra, theo thông báo số 602/228NK ngày 20/6/2011 của Trung tâm kiểm định và khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật phía Bắc thì lô hàng không đạt yêu cầu chất lượng nhập khẩu. Xử lý kết quả kiểm tra, Quý Cục đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và có công văn số 1227/BVTV-TTr ngày 28/7/2011, cho phép doanh nghiệp nhập khẩu bán lô hàng không đạt chất lượng cho một doanh nghiệp khác trong nước để sản xuất ra mặt hàng thuốc bảo vệ thực vật có tên gọi và thành phần khác với hàng hóa nhập khẩu ban đầu.
Việc xử lý cho doanh nghiệp nhập khẩu bán hàng hàng không đạt chất lượng nhập khẩu là chưa phù hợp với khoản 8 Điều 12 và khoản 3 Điều 36 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; khoản 2 Điều 8 Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ và Điều 5 Thông tư số 77/2009/TT-BNNPTNT ngày 10/12/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Để có cơ sở hướng dẫn Cục Hải quan thành phố Hà Nội hoàn thành thủ tục thông quan hàng hóa, đồng thời tránh được các vướng mắc phát sinh tương tự về sau, Tổng cục Hải quan đề nghị với Quý Cục:
1. Đối với trường hợp lô hàng đã được xử lý, đề nghị Quý Cục có văn bản thông báo chính thức cho cơ quan hải quan về kết quả xử lý lô hàng và cho biết ý kiến để phối hợp xử lý: lô hàng có đủ điều kiện để cơ quan hải quan hoàn thành thủ tục thông quan theo quy định tại khoản 2, Điều 5 Thông tư số 77/2009/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn không ?
Trường hợp đủ điều kiện hoàn thành thủ tục thông quan: cơ quan hải quan sẽ hoàn thành thủ tục thông quan lô hàng cho doanh nghiệp nhập khẩu.
- Trường hợp lô hàng chưa đủ điều kiện thông quan: cơ quan hải quan sẽ theo dõi đến khi có thông báo kết quả kiểm tra đạt yêu cầu chất lượng của cơ quan chức năng thì mới hoàn thành thủ tục thông quan lô hàng.
2. Các trường hợp tương tự, đề nghị Quý Cục xử lý theo quy định hiện hành và gửi thông báo kết quả xử lý cho đơn vị hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa biết để phối hợp hoàn thành thủ tục thông quan hàng hóa.
Tổng cục Hải quan mong sớm nhận được ý kiến trả lời và quan tâm phối hợp tốt hơn của Quý Cục trong thời gian tới.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 3Nghị định 132/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 4Thông tư 77/2009/TT-BNNPTNT quy định về kiểm tra nhà nước chất lượng thuốc bảo vệ thực vật nhập khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5Công văn 7588/TCHQ-GSQL năm 2013 thông quan hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 4717/TCHQ-GSQL thông quan hàng hóa nhập khẩu không đạt chất lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 4717/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/09/2011
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/09/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
