Giới thiệu về Công văn 4712/TXNK-PL năm 2017

Công văn 4712/TXNK-PL do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm làm rõ các chính sách thuế đối với hàng hóa được sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất xuất khẩu (SXXK) và thống nhất cách áp dụng pháp luật thuế của cơ quan hải quan địa phương.

- Chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư

• Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được hưởng chính sách miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
• Để được áp dụng chính sách miễn thuế này, tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa xuất khẩu phải có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp cơ sở sản xuất, máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất trên lãnh thổ Việt Nam.
• Doanh nghiệp phải thực hiện thông báo cơ sở sản xuất và hợp đồng gia công, sản xuất cho cơ quan hải quan theo đúng quy định pháp luật trước khi tiến hành nhập khẩu nguyên liệu.

- Xác định sản phẩm sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu

• Sản phẩm xuất khẩu được xác định là sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu khi toàn bộ cấu phần vật chất tạo nên sản phẩm đó đều có nguồn gốc từ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu hợp pháp, đã làm thủ tục hải quan theo loại hình sản xuất xuất khẩu.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ xây dựng định mức thực tế sản xuất và lưu trữ đầy đủ chứng từ, sổ sách kế toán chứng minh nguồn gốc 100% nhập khẩu của nguyên liệu cấu thành sản phẩm.
• Trường hợp quy trình sản xuất có sử dụng kết hợp nguyên liệu nhập khẩu và nguyên liệu trong nước, cơ quan hải quan sẽ thực hiện phân tách và áp dụng chính sách thuế riêng biệt cho từng phần dựa trên tờ khai và chứng từ kế toán thực tế.

- Chính sách thuế xuất khẩu đối với thành phẩm

• Sản phẩm hoàn chỉnh được sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu khi xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan sẽ được xem xét áp dụng các quy định về thuế xuất khẩu tương ứng.
• Nếu sản phẩm xuất khẩu không thuộc danh mục mặt hàng chịu thuế xuất khẩu, doanh nghiệp không phải nộp thuế xuất khẩu.
• Nếu sản phẩm xuất khẩu thuộc danh mục chịu thuế xuất khẩu (như tài nguyên, khoáng sản hoặc sản phẩm có thuế suất xuất khẩu cụ thể), doanh nghiệp vẫn phải thực hiện nghĩa vụ nộp thuế xuất khẩu theo quy định của Biểu thuế hiện hành, trừ trường hợp có quy định ưu đãi đặc biệt khác.

- Công tác báo cáo quyết toán và kiểm tra của cơ quan Hải quan

• Doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu có trách nhiệm nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu cho cơ quan hải quan trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính.
• Cơ quan hải quan áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro để tiến hành kiểm tra báo cáo quyết toán, kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp nhằm đảm bảo tính trung thực của việc sử dụng nguyên liệu đúng mục đích miễn thuế.
• Mọi hành vi tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng nguyên liệu nhập khẩu miễn thuế mà không khai báo với cơ quan hải quan sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.