Công văn 4707/TCHQ-TXNK năm 2022 do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc hoàn thuế bảo vệ môi trường đối với hàng hóa nhập khẩu nhưng sau đó phải tái xuất. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan địa phương, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.

- Đối tượng và các trường hợp được hoàn thuế bảo vệ môi trường

Công văn hướng dẫn chi tiết về các trường hợp hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế bảo vệ môi trường nhưng được hoàn lại thuế khi xuất khẩu, bao gồm:

• Hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại cho chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba, hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan theo đúng quy định của pháp luật hải quan.
• Hàng hóa nhập khẩu để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan, nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giám sát hải quan và chưa đưa vào sử dụng tại thị trường nội địa Việt Nam.
• Các trường hợp hàng hóa bị hư hỏng, tổn thất do nguyên nhân khách quan được cơ quan có thẩm quyền giám định và xác nhận không thể tiếp tục sử dụng hoặc tiêu thụ tại Việt Nam.

- Điều kiện áp dụng để được hoàn thuế bảo vệ môi trường

Để được cơ quan hải quan chấp thuận hoàn trả số tiền thuế bảo vệ môi trường đã nộp ở khâu nhập khẩu, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Hàng hóa xuất khẩu phải là hàng hóa thực tế đã nhập khẩu trước đó, đảm bảo tính đồng nhất về chủng loại, số lượng, ký mã hiệu và chưa qua sử dụng, chế biến tại Việt Nam (trừ trường hợp nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu).
• Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc hàng hóa nhập khẩu, tờ khai hải quan nhập khẩu đã nộp thuế và tờ khai hải quan xuất khẩu tương ứng đã hoàn thành thủ tục thông quan.
• Thời hạn nộp hồ sơ hoàn thuế và các nghĩa vụ tài chính liên quan phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.

- Thủ tục và thẩm quyền giải quyết hoàn thuế của cơ quan hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các chi cục hải quan trực thuộc thực hiện việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế theo đúng quy trình:

• Cơ quan hải quan nơi doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu hoặc xuất khẩu hàng hóa có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ hoàn thuế do người nộp thuế cung cấp.
• Công tác đối chiếu thông tin giữa tờ khai hải quan nhập khẩu, tờ khai hải quan xuất khẩu và chứng từ nộp thuế bảo vệ môi trường phải được thực hiện chặt chẽ, chính xác nhằm tránh thất thoát ngân sách nhà nước hoặc hoàn thuế trùng lặp.
• Thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế bảo vệ môi trường được thực hiện theo đúng thời hạn quy định của pháp luật về quản lý thuế, đảm bảo nhanh chóng, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.