Trả lời công văn số 161/CT-KTNB ngày 12/6/2009 của Cục thuế thành phố Cần Thơ và công văn số 01/CV.HN ngày 31/5/2009 của Doanh nghiệp tư nhân Huy Nông đề nghị hướng dẫn về chính sách thuế đối với dịch vụ hút hầm cầu, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Về thuế giá trị gia tăng (GTGT):

- Từ ngày 31/12/2008 trở về trước: Tại Điểm 1.14.a, Mục II, Phần A, Thông tư số 32/2007/TT-BTC ngày 9/4/2007 của Bộ Tài chính quy định:

“Dịch vụ công cộng về vệ sinh, thoát nước đường phố và khu dân cư bao gồm các hoạt động thu, dọn, xử lý rác và chất phế thải, thoát nước, xử lý nước thải cho các tổ chức, cá nhân. Nếu cơ sở kinh doanh tận dụng chất phế thải để sản xuất ra sản phẩm khác để bán thì các sản phẩm này sẽ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo hướng dẫn tại mục II, phần A Thông tư này hoặc chịu thuế GTGT theo hướng dẫn tại mục II, phần B Thông tư này. Trường hợp cơ sở kinh doanh cung cấp các dịch vụ về vệ sinh, thoát nước cho các tổ chức, cá nhân như lau dọn, vệ sinh văn phòng … thì các dịch vụ này thuộc đối tượng chịu thuế GTGT theo thuế suất 10% hướng dẫn tại điểm 3.27, mục II, phần B Thông tư này”.

Căn cứ hướng dẫn nêu trên, hoạt động dịch vụ hút hầm cầu, khắc phục sự cố (nghẹt, đầy, ô nhiễm…) hầm cầu của Doanh nghiệp tư nhân Huy Nông thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với thuế suất 10%.

- Từ ngày 01/01/2009 thực hiện theo quy định sau:

“Tại điểm 11a, Mục II, Phần A Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng và hướng dẫn thi hành Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 của Chính phủ về thuế GTGT quy định đối tượng không chịu thuế GTGT: “a) Dịch vụ phục vụ công cộng về vệ sinh, thoát nước đường phố và khu dân cư bao gồm các hoạt động thu, dọn, xử lý rác và chất phế thải; thoát nước, xử lý nước thải. Trường hợp cơ sở kinh doanh thực hiện các dịch vụ về vệ sinh, thoát nước cho các tổ chức, cá nhân, như: lau dọn, vệ sinh văn phòng thì dịch vụ này thuộc đối tượng chịu thuế GTGT”.

Căn cứ quy định trên thì các dịch vụ không phải là dịch vụ phục vụ công cộng như: Dịch vụ thu, dọn, xử lý rác và chất phế thải, thoát nước, xử lý nước thải cho các tổ chức, cá nhân theo hợp đồng cung cấp dịch vụ riêng; dịch vụ thu, dọn, xử lý rác và chất phế thải, thoát nước, xử lý nước thải cho các doanh nghiệp trong và ngoài khu công nghiệp không phải là dịch vụ phục vụ công cộng về vệ sinh, thoát nước đường phố và khu dân cư nên thuộc diện chịu thuế GTGT.

Về vấn đề này Tổng cục Thuế đã có công văn hướng dẫn số 3939/TCT-CS ngày 25/9/2009, đề nghị Cục thuế thành phố Cần Thơ căn cứ hướng dẫn tại công văn số 3939/TCT-CS nêu trên và thực tế các hoạt động của Doanh nghiệp tư nhân Huy Nông để xác định cho phù hợp.

2. Về thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN):

Tại Điểm 16, Mục III, Phần A, Phụ lục I Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định bao gồm: “Thu gom, xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn; tái chế, tái sử dụng chất thải”.

Căn cứ theo quy định trên thì trường hợp của Doanh nghiệp tư nhân Huy Nông hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ vệ sinh hút hầm cầu (bơm, hút phân, chất thải trong cầu tiêu tự hoại của các cơ quan, tổ chức và hộ gia đình) thì không thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP nêu trên và không được hưởng các ưu đãi về thuế TNDN theo quy định tại Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/2/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế thành phố Cần Thơ và Doanh nghiệp tư nhân Huy Nông biết./.