Giới thiệu về Công văn 4573/TCHQ-TXNK năm 2022

Công văn 4573/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 27 tháng 10 năm 2022 hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện việc dừng sử dụng Danh mục miễn thuế trên hệ thống VNACCS/VCIS. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm tăng cường công tác quản lý, theo dõi và xử lý các Danh mục miễn thuế đã đăng ký nhưng không còn nhu cầu sử dụng hoặc đã hoàn thành dự án, tránh việc lợi dụng chính sách ưu đãi thuế để trục lợi.

Các trường hợp dừng sử dụng Danh mục miễn thuế

Theo nội dung hướng dẫn, cơ quan hải quan thực hiện việc dừng sử dụng Danh mục miễn thuế trên hệ thống đối với các trường hợp cụ thể sau:

• Dự án kết thúc hoặc chấm dứt hoạt động: Khi dự án đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi thuế nhập khẩu kết thúc, giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, Danh mục miễn thuế tương ứng phải được dừng sử dụng ngay lập tức trên hệ thống.
• Doanh nghiệp không còn nhu cầu nhập khẩu: Trường hợp doanh nghiệp chủ động thông báo bằng văn bản về việc không tiếp tục nhập khẩu hàng hóa theo Danh mục miễn thuế đã đăng ký.
• Danh mục miễn thuế hết hiệu lực: Đối với các danh mục được cấp theo giai đoạn hoặc có thời hạn hiệu lực cụ thể, khi hết thời hạn này hệ thống sẽ ghi nhận dừng sử dụng.
• Theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền: Khi có quyết định xử lý vi phạm hoặc yêu cầu dừng từ các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán hoặc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Quy trình xử lý của Cơ quan Hải quan

Để đảm bảo tính chính xác và thống nhất trong việc dừng sử dụng Danh mục miễn thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện theo các bước sau:

• Kiểm tra và đối chiếu số liệu: Chi cục Hải quan nơi đăng ký Danh mục miễn thuế tiến hành kiểm tra, đối chiếu lượng hàng hóa thực tế đã nhập khẩu so với lượng hàng hóa đăng ký trên hệ thống VNACCS/VCIS.
• Cập nhật trạng thái trên hệ thống: Thực hiện thao tác khóa hoặc dừng sử dụng Danh mục miễn thuế trên hệ thống nghiệp vụ hải quan để ngăn chặn việc tiếp tục khai báo áp dụng mã miễn thuế của danh mục đó.
• Phối hợp giữa các đơn vị hải quan: Trường hợp doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu tại nhiều Chi cục Hải quan khác nhau, Chi cục Hải quan nơi đăng ký danh mục phải thông báo cho các Chi cục Hải quan liên quan để phối hợp theo dõi, không cho phép thông quan hàng hóa miễn thuế phát sinh sau thời điểm dừng.
• Xử lý lượng hàng hóa còn lại: Đối với số lượng hàng hóa chưa nhập khẩu hết trong danh mục bị dừng, cơ quan hải quan thực hiện hủy bỏ hiệu lực của phần số lượng còn lại này trên hệ thống.

Trách nhiệm của Doanh nghiệp nhập khẩu

Doanh nghiệp sở hữu Danh mục miễn thuế có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình quản lý và dừng sử dụng danh mục:

• Báo cáo tình hình sử dụng: Doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình nhập khẩu, sử dụng hàng hóa miễn thuế theo đúng quy định của pháp luật hải quan và pháp luật thuế.
• Thông báo kịp thời: Khi dự án có sự thay đổi, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động hoặc không còn nhu cầu nhập khẩu hàng hóa miễn thuế, doanh nghiệp phải có văn bản thông báo ngay cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký danh mục để thực hiện thủ tục dừng sử dụng.
• Chịu trách nhiệm pháp lý: Doanh nghiệp hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo và việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đúng mục đích ưu đãi.