Công văn 4536/BNV-TCBC được Bộ Nội vụ ban hành nhằm phân tích thực trạng, xác định nguyên nhân và đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức xin nghỉ việc, thôi việc trong thời gian gần đây, đặc biệt là trong các lĩnh vực y tế và giáo dục.
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc
Bộ Nội vụ chỉ rõ các nguyên nhân chính dẫn đến làn sóng dịch chuyển nhân lực từ khu vực công sang khu vực tư bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan:
- Chế độ tiền lương và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu trang trải cuộc sống cơ bản của bản thân và gia đình.
- Áp lực công việc ngày càng lớn, đặc biệt là đối với đội ngũ y bác sĩ và giáo viên sau giai đoạn phòng, chống dịch bệnh kéo dài.
- Môi trường làm việc tại một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự tạo động lực, thiếu sự dân chủ, công bằng hoặc chưa được trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc hiện đại.
- Sự cạnh tranh mạnh mẽ từ khu vực tư nhân với cơ chế thu nhập hấp dẫn, môi trường làm việc năng động và cơ hội thăng tiến cởi mở hơn.
- Công tác quản lý, giáo dục chính trị tư tưởng, động viên và chia sẻ khó khăn đối với cấp dưới tại một số cơ quan, đơn vị còn mang tính hình thức, chưa kịp thời.
Các giải pháp trọng tâm khắc phục tình trạng nghỉ việc, thôi việc
Để giải quyết triệt để tình trạng trên và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao, Bộ Nội vụ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp sau:
- Cải thiện môi trường làm việc: Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, dân chủ, thân thiện và công bằng. Khuyến khích sự đổi mới, sáng tạo và tạo điều kiện tối đa để cán bộ, công chức, viên chức phát huy năng lực cá nhân.
- Quan tâm thực hiện chính sách tiền lương và phúc lợi: Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chế độ tiền lương mới theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW. Trước mắt, cần kịp thời động viên, hỗ trợ bằng các chính sách phúc lợi, phụ cấp ưu đãi nghề, đặc biệt là đối với nhân viên y tế, giáo viên ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn.
- Đổi mới công tác tuyển dụng và sử dụng nhân lực: Đơn giản hóa quy trình, thủ tục tuyển dụng; chủ động thu hút, trọng dụng nhân tài và những người có trình độ chuyên môn cao vào làm việc trong khu vực công.
- Quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng: Xây dựng lộ trình thăng tiến rõ ràng, minh bạch cho từng vị trí việc làm. Chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị cho đội ngũ kế cận.
- Làm tốt công tác tư tưởng: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cần tăng cường đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cấp dưới; kịp thời giải quyết những vướng mắc, khó khăn cả trong công việc lẫn đời sống cá nhân của cán bộ, công chức, viên chức.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Bộ Nội vụ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương rà soát, đánh giá đúng thực trạng và triển khai quyết liệt các giải pháp nêu trên. Đồng thời, định kỳ tổng hợp số liệu, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4536/BNV-TCBC | Hà Nội, ngày 14 tháng 09 năm 2022 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Trong bối cảnh kinh tế - xã hội khó khăn do tác động của đại dịch Covid- 19, đời sống, điều kiện làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị bị ảnh hưởng; Chính phủ và các ban, ngành, đoàn thể, các Bộ, ngành, địa phương đã quan tâm chỉ đạo, ban hành nhiều chính sách hỗ trợ khó khăn cho các đối tượng bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, thời gian qua, còn nhiều cán bộ, công chức, viên chức xin nghỉ việc, thôi việc vì nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Để khắc phục tình trạng trên, đồng thời nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là Bộ, ngành, địa phương) quan tâm, nghiên cứu triển khai, thực hiện một số giải pháp sau:
1. Bộ, ngành, địa phương
a) Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp cơ sở; cải thiện môi trường làm việc theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, cạnh tranh lành mạnh, tạo cơ hội phát triển, gắn kết, gắn bó, ổn định của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
b) Bộ quản lý ngành, lĩnh vực tham mưu, hoàn thiện các quy định về xã hội hóa, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước... làm cơ sở để Bộ, ngành, địa phương phê duyệt phương án tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
c) Có các chính sách hỗ trợ kịp thời đối với cán bộ, công chức, viên chức có hoàn cảnh kinh tế khó khăn.
d) Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý có năng lực, uy tín để tổ chức tốt công việc, tạo niềm tin, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức làm việc.
đ) Đổi mới công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên để tạo cơ hội, điều kiện phát triển, nhất là cán bộ trẻ; khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức được tham gia học tập nâng cao trình độ, năng lực làm việc thông qua các chương trình, dự án đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và nước ngoài một cách thiết thực, cụ thể, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; quy hoạch, xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có cơ chế, chính sách thỏa đáng, làm cơ sở định hướng phát triển chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
e) Chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tạo tư tưởng yên tâm làm việc trong khu vực nhà nước.
g) Tiếp tục đổi mới lề lối làm việc, cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy nhanh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công vụ và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.
2. Đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Y tế chủ động nắm bắt định hình, phân tích, đánh giá, làm rõ nguyên nhân, đề xuất giải pháp, tham mưu hoàn thiện thể chế chính sách trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
3. Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục chủ động nghiên cứu, tham mưu các cấp có thẩm quyền trên cơ sở điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước để triển khai thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo tinh thần của Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII vào thời điểm phù hợp theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị; tham mưu, đề xuất chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài khu vực công; phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Chính phủ và cơ quan chức năng hoàn thiện các quy định về quản lý, sử dụng, tuyển dụng, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đôn đốc các địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý, sử dụng và chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động công vụ, công chức, tạo môi trường thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc.
Đề nghị Bộ, ngành, địa phương quan tâm, nghiên cứu, sớm triển khai, thực hiện./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 08/2009/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện trợ cấp khó khăn đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang có mức lương thấp, đời sống khó khăn và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2009 do Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 87/2009/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2009 do Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 62/2010/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2010 do Bộ Tài chính ban hành
- 1Thông tư 08/2009/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện trợ cấp khó khăn đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang có mức lương thấp, đời sống khó khăn và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2009 do Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 87/2009/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2009 do Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 62/2010/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2010 do Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
Công văn 4536/BNV-TCBC năm 2022 khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc do Bộ Nội vụ ban hành
- Số hiệu: 4536/BNV-TCBC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/09/2022
- Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
- Người ký: Phạm Thị Thanh Trà
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/09/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
