Giới thiệu chung về Công văn 4504/BTC-TCHQ

Công văn 4504/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này hướng tới việc tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm về thông quan hàng hóa

Công văn tập trung vào việc cải cách quy trình, thủ tục và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Các chính sách cốt lõi bao gồm:

• Tối giản hóa quy trình kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa: Yêu cầu các chi cục hải quan tăng cường áp dụng quản lý rủi ro, giảm tỷ lệ luồng đỏ và luồng vàng đối với các doanh nghiệp có lịch sử chấp hành tốt pháp luật hải quan. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa chỉ thực hiện khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng nhằm rút ngắn thời gian thông quan.
• Giải quyết nhanh chóng thủ tục đối với hàng hóa thiết yếu: Ưu tiên thông quan nhanh các nhóm hàng hóa phục vụ sản xuất, thiết bị y tế, nguyên liệu đầu vào cho các ngành công nghiệp trọng điểm. Các cơ quan hải quan địa phương phải bố trí lực lượng trực 24/7 để tiếp nhận và xử lý hồ sơ kịp thời.
• Hỗ trợ doanh nghiệp nộp chứng từ điện tử: Khuyến khích và tạo điều kiện cho doanh nghiệp nộp các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan dưới dạng điện tử thông qua Hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS), hạn chế tối đa việc yêu cầu nộp bản giấy trừ các trường hợp đặc biệt theo quy định.

Giải pháp tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan

Để giải quyết triệt để các điểm nghẽn tại các cảng biển và cửa khẩu, Bộ Tài chính đã đưa ra các hướng dẫn cụ thể:

• Xử lý vướng mắc về áp mã số HS và trị giá hải quan: Trong trường hợp có nghi ngờ về trị giá khai báo hoặc mã số hàng hóa nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ ngay, cơ quan hải quan thực hiện thông quan giải phóng hàng hóa trên cơ sở bảo lãnh hoặc đặt cọc của doanh nghiệp, sau đó tiến hành kiểm tra sau thông quan để xác định nghĩa vụ thuế chính thức.
• Phối hợp liên ngành trong kiểm tra chuyên ngành: Đề nghị các Bộ, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ cấp giấy phép nhập khẩu và kết quả kiểm tra chuyên ngành. Cơ quan hải quan căn cứ vào chứng thư hợp chuẩn, hợp quy được cập nhật trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để thông quan ngay cho doanh nghiệp.
• Xử lý hàng hóa tồn đọng tại cảng: Chủ động phân loại, xử lý nhanh các lô hàng tồn đọng quá thời hạn quy định để giải phóng không gian kho bãi, tránh tình trạng ùn tắc cục bộ tại các cảng biển lớn.

Trách nhiệm triển khai của các cơ quan hải quan địa phương

Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Hải quan chỉ đạo sát sao các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Thành lập các tổ hỗ trợ giải quyết vướng mắc trực tiếp tại các chi cục hải quan cửa khẩu để tiếp nhận và xử lý ngay các phản ánh của doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn, kéo dài thời gian làm thủ tục hải quan của cán bộ, công chức hải quan.
• Báo cáo định kỳ về tình hình thông quan hàng hóa, các khó khăn vượt thẩm quyền để Bộ Tài chính kịp thời phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tìm phương án giải quyết.

Tóm lại, Công văn 4504/BTC-TCHQ là giải pháp kịp thời và thiết thực của Bộ Tài chính nhằm thúc đẩy lưu thông hàng hóa, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển kinh tế, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thương mại quốc tế.