Giới thiệu về Công văn 4495/BTC-CST năm 2015

Công văn 4495/BTC-CST được Bộ Tài chính ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về phí và lệ phí. Văn bản này hướng tới việc chấn chỉnh các hoạt động thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Nội dung trọng tâm về rà soát các văn bản quy định về phí và lệ phí

Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương chủ động thực hiện rà soát toàn diện các văn bản quy phạm pháp luật về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền ban hành hoặc tham mưu ban hành. Cụ thể bao gồm:

• Phát hiện kịp thời các khoản phí, lệ phí không còn phù hợp với tình hình thực tế hoặc chồng chéo để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
• Kiên quyết bãi bỏ các khoản phí, lệ phí tự đặt ra ngoài danh mục quy định của pháp luật, không đúng thẩm quyền hoặc gây phiền hà, cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của người dân.
• Đảm bảo các mức thu phí, lệ phí được ban hành đúng căn cứ pháp lý, phù hợp với khả năng đóng góp của người dân và bù đắp chi phí thực tế phát sinh.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

Để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, Công văn 4495/BTC-CST nhấn mạnh việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các tổ chức, cá nhân có chức năng thu phí, lệ phí. Các nội dung kiểm tra trọng tâm bao gồm:

• Kiểm tra tính hợp pháp của các khoản thu, đối chiếu mức thu thực tế với mức thu quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành.
• Giám sát quy trình thu, nộp ngân sách nhà nước, việc mở tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước và việc quản lý, sử dụng nguồn thu phí được để lại theo chế độ quy định.
• Xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm như: thu quá mức quy định, tự ý đặt ra các khoản thu mới, không xuất hóa đơn, chứng từ thu theo quy định, hoặc sử dụng tiền phí, lệ phí sai mục đích.

Thực hiện công khai, minh bạch thông tin về phí và lệ phí

Một trong những giải pháp quan trọng được Bộ Tài chính yêu cầu là việc thực hiện nghiêm túc chế độ công khai, minh bạch thông tin. Các đơn vị thu phí, lệ phí phải:

• Niêm yết công khai tại địa điểm thu và trên trang thông tin điện tử của đơn vị về tên phí, lệ phí, mức thu, phương thức thu, đối tượng được miễn, giảm và các văn bản pháp lý làm căn cứ thu.
• Cung cấp số điện thoại đường dây nóng hoặc hòm thư góp ý để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong công tác thu phí, lệ phí.

Chế độ báo cáo và tổ chức thực hiện

Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, ngành và địa phương chỉ đạo sát sao các cơ quan chức năng trực thuộc triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung tại Công văn này. Định kỳ tổng hợp tình hình rà soát, kết quả kiểm tra và xử lý vi phạm về phí, lệ phí gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, phục vụ cho công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về phí và lệ phí trong giai đoạn tiếp theo.