Tóm tắt Công văn 447/TTg-CN năm 2021 về việc triển khai Dự án Cảng hàng không Quảng Trị

Công văn 447/TTg-CN do Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2021 là văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước khởi đầu chính thức cho việc triển khai xây dựng Cảng hàng không Quảng Trị. Văn bản này tập trung vào việc phân cấp thẩm quyền, xác định phương thức đầu tư và giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án trọng điểm này.

- Giao thẩm quyền cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện dự án

• Thủ tướng Chính phủ đồng ý giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị làm cơ quan nhà nước có thẩm quyền để triển khai thực hiện Dự án Cảng hàng không Quảng Trị.
• Việc giao thẩm quyền này giúp địa phương chủ động trong công tác quản lý, giải phóng mặt bằng, kêu gọi đầu tư và chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ cũng như hiệu quả của dự án.

- Xác định phương thức đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)

• Dự án Cảng hàng không Quảng Trị được thống nhất triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP). Đây là giải pháp tối ưu nhằm huy động nguồn vốn xã hội hóa, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có trách nhiệm xây dựng phương án tài chính, đánh giá hiệu quả đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư có đủ năng lực hành vi, tài chính và kinh nghiệm theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư PPP.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị

• Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành liên quan hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.
• Tổ chức thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án theo đúng thẩm quyền được giao và quy định pháp luật hiện hành.
• Chịu trách nhiệm toàn diện về việc lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng dự án và quản lý quá trình thực hiện đầu tư xây dựng, đảm bảo chất lượng, tiến độ và an toàn công trình.

- Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành Trung ương

• Bộ Giao thông vận tải: Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị trong quá trình chuẩn bị đầu tư, thiết kế kỹ thuật và thực hiện các quy hoạch ngành liên quan đến cảng hàng không.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính: Hướng dẫn địa phương về thủ tục đầu tư theo phương thức PPP, phương án tài chính, hỗ trợ nguồn vốn trung ương (nếu có) và các cơ chế ưu đãi đầu tư theo quy định.
• Bộ Quốc phòng: Phối hợp xác định ranh giới đất quốc phòng, đất dùng chung (dân dụng và quân sự) tại khu vực quy hoạch cảng hàng không để đảm bảo an ninh quốc phòng song song với phát triển kinh tế.

- Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

• Tạo cơ sở pháp lý vững chắc để tỉnh Quảng Trị chủ động thực hiện các bước tiếp theo của dự án, thu hút các nhà đầu tư chiến lược.
• Góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông vận tải hàng không quốc gia, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư và bảo đảm an ninh quốc phòng cho tỉnh Quảng Trị nói riêng và khu vực miền Trung nói chung.