Tóm tắt Công văn 4428/TCHQ-TXNK thực hiện hướng dẫn phân loại của Tổng cục Hải quan

Công văn 4428/TCHQ-TXNK được ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và đảm bảo tính thống nhất trong công tác phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên phạm vi toàn quốc. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo trực tiếp và cụ thể đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trong việc thực hiện các hướng dẫn phân loại từ Tổng cục Hải quan.

Thống nhất áp dụng các văn bản hướng dẫn phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc phân loại nhằm đảm bảo tính đồng bộ:

• Áp dụng thống nhất các thông báo kết quả phân loại, văn bản hướng dẫn phân loại đã được Tổng cục Hải quan ban hành đối với từng mặt hàng cụ thể.
• Khắc phục triệt để tình trạng cùng một mặt hàng, có cùng bản chất kỹ thuật, thành phần, cấu tạo nhưng lại bị phân loại vào các mã số HS khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau hoặc giữa các địa phương khác nhau.
• Thường xuyên tra cứu, cập nhật hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành về phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế để đảm bảo tính chính xác ngay từ khâu tiếp nhận hồ sơ.

Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát và hậu kiểm

Để hạn chế tối đa các sai sót và ngăn chặn hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai sai mã số HS, văn bản nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm:

• Tập trung kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đặc biệt lưu ý đến phần mô tả hàng hóa, thành phần cấu tạo, thông số kỹ thuật, quy trình sản xuất và công dụng thực tế của hàng hóa để đối chiếu chính xác với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng thuộc danh mục rủi ro cao, các mặt hàng dễ lẫn lộn mã số hoặc các trường hợp áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt chưa rõ ràng.
• Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp cố tình khai sai mã số HS, khai mù mờ thông tin nhằm mục đích gian lận thuế hoặc trốn tránh các biện pháp quản lý chuyên ngành của các bộ, ngành.

Cơ chế phối hợp và giải quyết vướng mắc phát sinh

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp đồng thời giữ vững kỷ cương quản lý, Tổng cục Hải quan hướng dẫn quy trình xử lý vướng mắc như sau:

• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh trường hợp có sự khác biệt, mâu thuẫn về mã số HS giữa các văn bản hướng dẫn hoặc giữa các đơn vị hải quan, Cục Hải quan địa phương phải kịp thời tổng hợp, báo cáo chi tiết về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để được xem xét và hướng dẫn giải quyết thống nhất.
• Các đơn vị tuyệt đối không tự ý quyết định áp mã số HS trái với các hướng dẫn hiện hành của Tổng cục Hải quan khi chưa có ý kiến chỉ đạo bằng văn bản của cấp có thẩm quyền.
• Tăng cường công tác trao đổi thông tin, chia sẻ dữ liệu phân loại giữa các chi cục hải quan trực thuộc và giữa các cục hải quan tỉnh, thành phố để nâng cao hiệu quả giám sát và quản lý rủi ro.