Tổng quan về Công văn 4420/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 4420/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc thực hiện nộp dần tiền thuế nợ đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính. Văn bản này làm rõ các điều kiện, hồ sơ, thủ tục và trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp trong việc xem xét, quyết định cho phép người nộp thuế nộp dần tiền thuế nợ theo quy định của pháp luật quản lý thuế hiện hành.

- Điều kiện để được nộp dần tiền thuế nợ

Để được cơ quan hải quan chấp thuận cho phép nộp dần tiền thuế nợ, người nộp thuế phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Phải có bảo lãnh của tổ chức tín dụng đối với số tiền thuế nợ đề nghị nộp dần. Thư bảo lãnh phải cam kết thực hiện nghĩa vụ nộp thay cho người nộp thuế nếu người nộp thuế không thực hiện đúng cam kết nộp dần.
• Người nộp thuế phải có cam kết chia đều số tiền thuế nợ để nộp dần theo từng tháng và cam kết nộp đầy đủ tiền chậm nộp phát sinh theo mức 0,03%/ngày trên số tiền thuế chậm nộp.
• Thời gian nộp dần tiền thuế nợ tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu thời hạn nộp dần tiền thuế nợ được cơ quan hải quan chấp thuận.

- Thành phần hồ sơ đề nghị nộp dần tiền thuế nợ

Người nộp thuế có nhu cầu nộp dần tiền thuế nợ phải lập và gửi hồ sơ đến cơ quan hải quan nơi quản lý khoản nợ thuế đó. Hồ sơ bao gồm các tài liệu cốt lõi sau:

• Văn bản đề nghị nộp dần tiền thuế nợ của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do gặp khó khăn tài chính, tổng số tiền thuế nợ, số tiền đề nghị nộp dần từng tháng và cam kết thực hiện.
• Thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng nhận bảo lãnh cho số tiền thuế nợ đề nghị nộp dần (bản chính).
• Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế của cơ quan hải quan (nếu có).
• Các tài liệu chứng minh lý do gặp khó khăn khách quan dẫn đến việc không thể nộp thuế đúng hạn.

- Trình tự và thẩm quyền giải quyết của cơ quan hải quan

Công văn hướng dẫn chi tiết quy trình xử lý hồ sơ của cơ quan hải quan nhằm đảm bảo tính minh bạch và nhanh chóng:

• Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Chi cục Hải quan nơi quản lý nợ thuế tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của các chứng từ, đặc biệt là tính pháp lý của thư bảo lãnh từ tổ chức tín dụng.
• Thời hạn xử lý: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan hải quan phải ban hành Quyết định chấp thuận cho nộp dần tiền thuế nợ hoặc có văn bản từ chối nêu rõ lý do.
• Thẩm quyền quyết định: Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc Chi cục trưởng Chi cục Hải quan được ủy quyền xem xét và ban hành quyết định cho phép nộp dần tiền thuế nợ đối với các trường hợp thuộc phạm vi quản lý.

- Quản lý thu và xử lý khi vi phạm cam kết nộp dần

Cơ quan hải quan có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình nộp dần của doanh nghiệp:

• Hàng tháng, người nộp thuế phải nộp đúng, đủ số tiền thuế đã cam kết cùng với tiền chậm nộp phát sinh tương ứng với số tiền nợ thuế thực tế chưa nộp.
• Trường hợp người nộp thuế không nộp tiền thuế nợ đúng hạn cam kết theo từng tháng, tổ chức tín dụng bảo lãnh có trách nhiệm nộp thay số tiền thuế nợ và tiền chậm nộp phát sinh cho ngân sách nhà nước trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn nộp dần của tháng đó.
• Nếu cả người nộp thuế và tổ chức bảo lãnh đều không thực hiện nghĩa vụ, cơ quan hải quan sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.