Công văn 4406/LĐTBXH-LĐTL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc thực hiện chế độ trợ cấp thôi việc cho người lao động. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến cách tính thời gian làm việc thực tế, khấu trừ thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp và xác định trách nhiệm chi trả trợ cấp của người sử dụng lao động trong các trường hợp đặc thù.

Phạm vi áp dụng của hướng dẫn này bao gồm tất cả các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động theo hợp đồng lao động và người lao động làm việc trong khu vực tư nhân cũng như khu vực doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu.

Nguyên tắc xác định thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc

• Thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã được chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm trước đó.
• Thời gian làm việc thực tế bao gồm thời gian thử việc, thời gian học nghề, tập nghề để làm việc cho người sử dụng lao động, thời gian được người sử dụng lao động cử đi học, thời gian nghỉ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, nghỉ hằng năm và các khoảng thời gian khác được pháp luật quy định là thời gian làm việc thực tế.

Khấu trừ thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp

• Thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm thời gian người sử dụng lao động và người lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
• Đối với những khoảng thời gian người lao động thực tế có làm việc nhưng không thuộc đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp hoặc doanh nghiệp chưa đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định, người sử dụng lao động có trách nhiệm tính toán và chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động.

Trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc khi chuyển đổi doanh nghiệp

• Trường hợp doanh nghiệp nhà nước thực hiện cổ phần hóa, giao, bán, khoán, cho thuê hoặc chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho thời gian người lao động làm việc tại doanh nghiệp trước khi chuyển đổi được thực hiện theo phương án sắp xếp, sử dụng lao động đã được phê duyệt.
• Doanh nghiệp kế thừa quyền và nghĩa vụ có trách nhiệm tiếp tục sử dụng lao động và chi trả trợ cấp thôi việc cho khoảng thời gian người lao động làm việc tại doanh nghiệp sau khi chuyển đổi, cộng với thời gian làm việc trước đó nếu chưa được quyết toán chi trả.

Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc

• Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động của 06 tháng liền kề trước khi người lao động thôi việc.
• Trường hợp người lao động làm việc cho người sử dụng lao động theo nhiều hợp đồng lao động nối tiếp nhau thì tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân của 06 tháng liền kề trước khi chấm dứt hợp đồng lao động cuối cùng.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn áp dụng

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành, làm cơ sở để các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương, các doanh nghiệp và người lao động thống nhất thực hiện, giải quyết tranh chấp lao động liên quan đến chế độ thôi việc đúng quy định pháp luật.