Giới thiệu chung về Công văn 4403/BKHĐT-TH
Công văn 4403/BKHĐT-TH được Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm mục đích đôn đốc và thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020. Trong bối cảnh nền kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh, việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công được xác định là giải pháp then chốt, đóng vai trò động lực quan trọng để kích thích tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng.
Các giải pháp trọng tâm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công
Để đạt được mục tiêu giải ngân tối đa nguồn vốn đầu tư công năm 2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tập trung triển khai các nhóm giải pháp quyết liệt sau:
- Rà soát và điều chuyển kế hoạch vốn: Các đơn vị phải chủ động rà soát, đánh giá khả năng giải ngân của từng dự án. Thực hiện điều chuyển vốn từ các dự án không có khả năng giải ngân hoặc giải ngân chậm sang các dự án có tiến độ tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện thủ tục hành chính: Tập trung rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, đấu thầu; đẩy nhanh thủ tục thanh, quyết toán vốn đầu tư, không để dồn việc vào cuối năm.
- Tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng: Các địa phương cần tập trung chỉ đạo, giải quyết dứt điểm các vướng mắc liên quan đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư nhằm tạo điều kiện tối đa cho các nhà thầu triển khai thi công đúng tiến độ.
- Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu: Xác định kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 của người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương và các chủ đầu tư.
Chế độ báo cáo và công tác giám sát, kiểm tra
Công văn quy định rõ ràng về cơ chế phối hợp, giám sát và chế độ thông tin báo cáo định kỳ nhằm kiểm soát chặt chẽ tiến độ thực hiện:
- Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình giải ngân định kỳ hàng tháng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Nội dung báo cáo phải phân tích rõ nguyên nhân đối với các dự án chậm tiến độ, đề xuất phương án xử lý cụ thể và kiến nghị các giải pháp vượt thẩm quyền (nếu có).
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực tế tại các dự án trọng điểm, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu, gây chậm trễ trong quá trình thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 4403/BKHĐT-TH là văn bản chỉ đạo kịp thời, thể hiện quyết tâm chính trị cao của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn của dòng vốn đầu tư công. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại công văn này góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy tổng cầu, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn và tạo nền tảng vững chắc cho sự phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4403/BKHĐT-TH | Hà Nội, ngày 09 tháng 7 năm 2020 |
| Kính gửi: | - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác ở Trung ương; |
1. Ngay từ những tháng đầu năm, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tập trung thực hiện các giải pháp nhằm thúc đẩy giải ngân vốn, tạo động lực tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh đại dịch Covid-19 thông qua các Nghị quyết Phiên họp Chính phủ thường kỳ và Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29 tháng 5 năm 2020 về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19, Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04 tháng 3 năm 2020 về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid - 19, các văn bản số 623/TTg-KTTH ngày 26 tháng 5 năm 2020 và số 622/TTg-KTTH ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ. Nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và sự nỗ lực của các cấp, các ngành, giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm đã có chuyển biến tích cực, cao hơn so với cùng kỳ năm 2019. Tuy nhiên, kết quả giải ngân vốn vẫn còn thấp so với yêu cầu (đạt 33,1% so với kế hoạch giao) làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế, tác động đến môi trường đầu tư, kinh doanh và các hiệp định đã ký kết, huy động các nguồn vốn xã hội khác để đầu tư cơ sở hạ tầng và triển khai chính sách tài khóa, tiền tệ.
Nhằm đạt mục tiêu giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 theo đúng tinh thần tại các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ góp phần hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, tháo gỡ kịp thời các rào cản, khó khăn vướng mắc, khơi thông điểm nghẽn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, vốn đầu tư tư nhân quy định tại Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ, các Nghị quyết Phiên họp Chính phủ thường kỳ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Người đứng đầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc không bảo đảm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 tại bộ, cơ quan trung ương và địa phương mình.
2. Tại Nghị quyết số 122/2020/QH14 về kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội đã quyết nghị “Trong trường hợp cần thiết, chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2020 giữa các bộ, ngành, địa phương trong tổng mức vốn ngân sách trung ương năm 2020 đã được Quốc hội quyết định, bảo đảm việc sử dụng vốn đầu tư công tiết kiệm, hiệu quả, tránh lãng phí vốn, nhất là đối với các dự án chậm triển khai, kém hiệu quả và báo cáo Quốc hội về điều chỉnh này tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV”. Như vậy, Quốc hội đã giao Chính phủ chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn NSTW năm 2020 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
Thực hiện quyết nghị của Chính phủ tại Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ[1], Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương kiểm tra, rà soát tiến độ giải ngân của các dự án từ tháng 7 năm 2020 để kịp thời kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn NSTW năm 2020 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương trong tổng mức vốn NSTW năm 2020 đã được Quốc hội quyết định.
Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chủ động rà soát, kịp thời điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 từ dự án giải ngân chậm sang dự án có tiến độ giải ngân cao để đảm bảo giải ngân toàn bộ kế hoạch đầu tư công năm 2020 được giao.
Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Bộ, địa phương./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
[1] Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc trình Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội quyết định việc cắt giảm, điều chuyển kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2020 của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đến ngày 30 tháng 9 năm 2020 có tỷ lệ giải ngân dưới 60% kế hoạch vốn ngân sách trung ương đã được giao từ đầu năm 2020 để điều chỉnh cho các dự án quan trọng, cấp bách cần đẩy nhanh tiến độ, có khả năng giải ngân nhanh vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương năm 2020 và các dự án khẩn cấp như ứng phó với biến đổi khí hậu, chống sạt lở bờ sông, bờ biển trong tháng 10 năm 2020, kể cả việc điều chuyển vốn sang các Bộ, cơ quan, địa phương khác.
- 1Công văn 1977/VPCP-KTTH về chuẩn bị nội dung, chương trình Hội nghị trực tuyến toàn quốc của Chính phủ về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 2147/BTP-KHTC về đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công 2020 do Bộ Tư pháp ban hành
- 3Quyết định 1429/QĐ-BTP năm 2020 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 4Công văn 2675/LĐTBXH-KHTC năm 2020 báo cáo tình hình giải ngân vốn đầu tư công quý II/2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5Công văn 4224/BNN-XD về đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 6Công văn 6547/VPCP-KTTH về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7Công điện 26/CĐ-BGTVT về rà soát, chuẩn xác kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 các dự án do Bộ Giao thông vận tải quản lý
- 8Công văn 3596/BKHĐT-TH năm 2024 đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và hoàn thiện thủ tục đầu tư đối với các dự án sử dụng tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 1Chỉ thị 11/CT-TTg năm 2020 về nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 1977/VPCP-KTTH về chuẩn bị nội dung, chương trình Hội nghị trực tuyến toàn quốc của Chính phủ về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Nghị quyết 84/NQ-CP năm 2020 về nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19 do Chính phủ ban hành
- 4Công văn 622/TTg-KTTH về tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Công văn 623/TTg-KTTH về tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 2147/BTP-KHTC về đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công 2020 do Bộ Tư pháp ban hành
- 7Quyết định 1429/QĐ-BTP năm 2020 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 8Nghị quyết 122/2020/QH14 về kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV
- 9Công văn 2675/LĐTBXH-KHTC năm 2020 báo cáo tình hình giải ngân vốn đầu tư công quý II/2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 10Công văn 4224/BNN-XD về đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 11Công văn 6547/VPCP-KTTH về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 12Công điện 26/CĐ-BGTVT về rà soát, chuẩn xác kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 các dự án do Bộ Giao thông vận tải quản lý
- 13Công văn 3596/BKHĐT-TH năm 2024 đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và hoàn thiện thủ tục đầu tư đối với các dự án sử dụng tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
Công văn 4403/BKHĐT-TH về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- Số hiệu: 4403/BKHĐT-TH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 09/07/2020
- Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Người ký: Trần Quốc Phương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 09/07/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
