Công văn 4387/TCT-QLN năm 2024 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường công tác quản lý nợ thuế và nâng cao hiệu quả cưỡng chế nợ thuế, đặc biệt tập trung vào biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với các cá nhân và đại diện doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung và chính sách cốt lõi của văn bản này.

- Đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh

Văn bản hướng dẫn cụ thể về các nhóm đối tượng cần tập trung rà soát để áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của Luật Quản lý thuế, bao gồm:

• Cá nhân là đại diện theo pháp luật của người nộp thuế là doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước.
• Người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
• Người Việt Nam định cư ở nước ngoài trước khi xuất cảnh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
• Người nước ngoài trước khi xuất cảnh từ Việt Nam chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.

- Quy trình rà soát, lập danh sách và ban hành quyết định

Tổng cục Thuế yêu cầu cơ quan thuế các cấp thực hiện nghiêm túc quy trình nghiệp vụ nhằm đảm bảo tính chính xác, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật:

• Thực hiện rà soát, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về tình hình nợ thuế của người nộp thuế, đảm bảo số liệu nợ thuế là chính xác và đã thực hiện đầy đủ các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế trước khi đề xuất tạm hoãn xuất cảnh.
• Lập danh sách các cá nhân là đại diện pháp luật của doanh nghiệp nợ thuế, đặc biệt lưu ý các doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, doanh nghiệp bỏ trốn hoặc đang trong quá trình giải thể nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế.
• Ban hành Thông báo tạm hoãn xuất cảnh theo đúng mẫu quy định, gửi cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an, đồng thời gửi cho người nộp thuế để họ biết và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế kịp thời.

- Phối hợp liên ngành và công khai thông tin người nợ thuế

Để nâng cao hiệu quả của biện pháp tạm hoãn xuất cảnh, văn bản nhấn mạnh việc phối hợp chặt chẽ và minh bạch hóa thông tin:

• Tăng cường phối hợp với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh trong việc truyền nhận dữ liệu điện tử, cập nhật kịp thời trạng thái tạm hoãn xuất cảnh hoặc hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh ngay khi người nộp thuế đã hoàn thành nghĩa vụ.
• Thực hiện đăng tải công khai thông tin về các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh trên trang thông tin điện tử của ngành Thuế để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, tự giác chấp hành.
• Giải quyết nhanh chóng các khiếu nại, thắc mắc của người nộp thuế liên quan đến việc tạm hoãn xuất cảnh, tránh gây phiền hà hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động đi lại hợp pháp của công dân khi đã hoàn thành nghĩa vụ thuế.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế và cán bộ quản lý

Văn bản quy định rõ trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan thuế và công chức được giao nhiệm vụ quản lý nợ thuế:

• Thủ trưởng cơ quan thuế chịu trách nhiệm toàn diện về việc quyết định áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh trên địa bàn quản lý, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
• Cán bộ thuế phụ trách quản lý nợ phải thường xuyên theo dõi, cập nhật tình hình nợ thuế của đối tượng bị tạm hoãn xuất cảnh để kịp thời tham mưu ban hành quyết định hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh ngay sau khi người nộp thuế nộp đủ tiền thuế vào ngân sách nhà nước.
• Nghiêm cấm các hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn hoặc thiếu trách nhiệm dẫn đến việc áp dụng sai đối tượng, gây ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.