Giới thiệu chung về Công văn 4386/BNN-TCLN

Công văn 4386/BNN-TCLN được ban hành nhằm mục đích triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 2239/TTg-KTN về việc tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh tình trạng vi phạm pháp luật lâm nghiệp, ngăn chặn nạn phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái phép và chủ động ứng phó với nguy cơ cháy rừng trong bối cảnh biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 4386/BNN-TCLN

Để thực hiện hiệu quả các mục tiêu đề ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng điểm sau:

1. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp

• Chỉ đạo các lực lượng chức năng (Kiểm lâm, Công an, Quân đội) phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở và các chủ rừng tăng cường tuần tra, kiểm tra nghiêm ngặt tại các vùng trọng điểm về phá rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật.
• Kiên quyết ngăn chặn, xử lý dứt điểm các hành vi phá rừng, lấn chiếm đất rừng để làm nương rẫy, trồng cây công nghiệp hoặc chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp trái quy định của pháp luật.
• Rà soát, kiểm tra toàn bộ các dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, đảm bảo thực hiện đúng quy trình, thủ tục và nghĩa vụ trồng rừng thay thế theo quy định hiện hành.

2. Nâng cao năng lực và chủ động phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR)

• Khẩn trương rà soát, cập nhật và hoàn thiện phương án phòng cháy, chữa cháy rừng ở các cấp, đặc biệt là tại các địa phương có diện tích rừng dễ cháy lớn.
• Tăng cường đầu tư, trang bị phương tiện, thiết bị và công cụ hỗ trợ chuyên dụng phục vụ công tác chữa cháy rừng; đảm bảo thực hiện nghiêm túc phương châm "bốn tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ).
• Tổ chức lực lượng ứng trực 24/24 giờ tại các chốt, trạm bảo vệ rừng trong suốt mùa khô hanh; kịp thời phát hiện sớm các điểm cháy rừng và huy động lực lượng dập tắt ngay khi mới phát sinh, không để xảy ra cháy lớn, cháy lan diện rộng.

3. Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu và xử lý nghiêm vi phạm

• Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương các cấp (đặc biệt là cấp huyện, cấp xã) và các chủ rừng trong công tác quản lý bảo vệ rừng. Địa phương nào để xảy ra tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng hoặc cháy rừng nghiêm trọng mà không có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp (Công an, Viện kiểm sát, Tòa án) đẩy nhanh tiến độ điều tra, khởi tố, xét xử nghiêm minh các vụ án hủy hoại rừng, vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng để răn đe, giáo dục chung trong xã hội.

4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật

• Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống gần rừng, ven rừng.
• Vận động người dân ký cam kết bảo vệ rừng, không tham gia phá rừng, không đốt nương rẫy trái phép và tích cực tham gia tố giác các hành vi vi phạm pháp luật lâm nghiệp.
• Xây dựng và nhân rộng các mô hình quản lý rừng cộng đồng, liên kết sản xuất lâm nghiệp bền vững gắn với việc cải thiện sinh kế cho người dân địa phương.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao Tổng cục Lâm nghiệp (nay là Cục Lâm nghiệp và Cục Kiểm lâm) chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Công văn này tại các địa phương. Định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện và những khó khăn, vướng mắc phát sinh để báo cáo Bộ trưởng xem xét, giải quyết hoặc tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kịp thời.