Công văn 4382/VPCP-NN do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung xử lý, khắc phục tình trạng sạt lở bờ sông, bờ biển, đặc biệt là tại các khu vực trọng điểm, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân và các công trình hạ tầng thiết yếu.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (trọng tâm là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang đối mặt với tình trạng sạt lở bờ sông, bờ biển.

Nội dung chỉ đạo cốt lõi về xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển

• Khẩn trương rà soát và phân loại các điểm sạt lở: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra, rà soát, phân loại cụ thể các khu vực sạt lở bờ sông, bờ biển trên địa bàn. Việc phân loại phải xác định rõ mức độ sạt lở (đặc biệt nguy hiểm, nguy hiểm, sạt lở bình thường) để ưu tiên bố trí nguồn lực xử lý kịp thời các khu vực có nguy cơ cao ảnh hưởng trực tiếp đến khu dân cư và hạ tầng quan trọng.
• Đề xuất hỗ trợ kinh phí khắc phục khẩn cấp: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các địa phương tổng hợp nhu cầu, xây dựng phương án hỗ trợ kinh phí từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương để xử lý các dự án sạt lở bờ sông, bờ biển mang tính cấp bách, đặc biệt nguy hiểm, vượt quá khả năng cân đối của ngân sách địa phương.
• Triển khai các giải pháp công trình và phi công trình: Các địa phương cần kết hợp chặt chẽ giữa giải pháp công trình (xây dựng kè chống sạt lở, đê biển, đập ngăn sóng) và giải pháp phi công trình (trồng rừng ngập mặn phòng hộ, di dời dân cư ra khỏi vùng nguy hiểm, cắm biển cảnh báo). Đồng thời, tăng cường quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông, ven biển nhằm hạn chế tối đa tác nhân gây sạt lở do con người.
• Xây dựng kế hoạch và quy hoạch dài hạn: Các Bộ, ngành và địa phương phải lồng ghép nội dung phòng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển vào quy hoạch tỉnh, quy hoạch ngành quốc gia. Nghiên cứu các giải pháp căn cơ, bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng, tránh tình trạng xử lý chắp vá, thiếu đồng bộ.

Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương

• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện các biện pháp phòng, chống sạt lở; tổng hợp tình hình báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính: Cân đối, bố trí và tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho các địa phương thực hiện các dự án xử lý sạt lở cấp bách.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; quản lý, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đúng mục đích, đúng đối tượng, bảo đảm chất lượng và tiến độ công trình.

Hiệu lực thi hành

Công văn 4382/VPCP-NN có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại văn bản này.