Tổng quan về Công văn 4330/BXD-KTXD năm 2023

Công văn 4330/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện việc điều chỉnh đơn giá hợp đồng xây dựng đối với loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng trong bối cảnh biến động giá cả vật liệu, nhân công và máy thi công.

Các nguyên tắc cốt lõi khi thực hiện hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh

Việc điều chỉnh đơn giá hợp đồng xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý sau:

• Sự thỏa thuận trong hợp đồng: Việc điều chỉnh đơn giá phải căn cứ vào các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng đã ký kết, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
• Phạm vi và đối tượng điều chỉnh: Chỉ thực hiện điều chỉnh đơn giá đối với những khối lượng công việc được thực hiện trong khoảng thời gian tiến độ hợp đồng đã thỏa thuận (bao gồm cả khoảng thời gian được gia hạn tiến độ hợp lý theo quy định của pháp luật và thỏa thuận hợp đồng).
• Không điều chỉnh cho lỗi của nhà thầu: Trường hợp nhà thầu chậm trễ tiến độ do nguyên nhân chủ quan của nhà thầu thì không được điều chỉnh đơn giá cho phần khối lượng công việc bị chậm trễ đó, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác trong hợp đồng.

Phương pháp và căn cứ xác định đơn giá điều chỉnh

Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về phương pháp và nguồn dữ liệu dùng để tính toán điều chỉnh đơn giá:

• Sử dụng chỉ số giá xây dựng: Việc điều chỉnh đơn giá thường dựa trên chỉ số giá xây dựng do Sở Xây dựng địa phương hoặc Tổng cục Thống kê công bố. Chỉ số giá được chọn phải phù hợp với loại công trình, địa điểm xây dựng và thời điểm tính toán điều chỉnh.
• Công thức điều chỉnh: Áp dụng các công thức toán học về điều chỉnh giá đã được các bên thỏa thuận cụ thể trong điều khoản hợp đồng. Các công thức này thường dựa trên hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại các thông tư hướng dẫn về hợp đồng xây dựng có hiệu lực tại thời điểm ký kết hợp đồng.
• Xử lý khi thiếu chỉ số giá: Đối với các loại công việc hoặc vật liệu đặc thù chưa có chỉ số giá do địa phương công bố, chủ đầu tư và nhà thầu cần căn cứ vào giá thực tế thị trường được chứng minh bằng hóa đơn, chứng từ hợp lệ hoặc thuê đơn vị tư vấn có đủ năng lực để xác định chỉ số giá riêng cho công trình, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.

Trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện

Để đảm bảo tính chính xác và đúng quy định pháp luật, các bên liên quan cần thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình:

• Trách nhiệm của Chủ đầu tư: Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, kiểm tra tính xác thực của các tài liệu, số liệu do nhà thầu trình; tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí điều chỉnh (nếu có) đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, trừ trường hợp được người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép.
• Trách nhiệm của Nhà thầu: Nhà thầu có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ, tài liệu chứng minh nguồn gốc, xuất xứ, giá cả vật tư, thiết bị đưa vào công trình và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của các thông tin cung cấp.
• Ký kết phụ lục hợp đồng: Sau khi thống nhất được giá trị điều chỉnh, các bên phải tiến hành ký kết phụ lục hợp đồng xây dựng làm cơ sở cho việc thanh toán, quyết toán công trình.