Tóm tắt Công văn 43/BXD-VLXD năm 2017 về hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản đá hoa dạng khối

Công văn 43/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết cho các doanh nghiệp, cơ quan hải quan về thủ tục, điều kiện xuất khẩu khoáng sản đá hoa dạng khối. Đây là văn bản quan trọng giúp đảm bảo hoạt động xuất khẩu khoáng sản tuân thủ đúng quy định pháp luật và chủ trương quản lý tài nguyên của Nhà nước.

- Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

Văn bản tập trung vào việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục thông quan xuất khẩu đá hoa dạng khối, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với nguồn tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Phạm vi áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện hoạt động khai thác, chế biến và xuất khẩu đá hoa dạng khối hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam.

- Các điều kiện bắt buộc để xuất khẩu đá hoa dạng khối

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, để được phép xuất khẩu đá hoa dạng khối, doanh nghiệp và lô hàng xuất khẩu phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sau:

• Nguồn gốc khoáng sản hợp pháp: Đá hoa dạng khối phải được khai thác từ các mỏ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản (còn hiệu lực tại thời điểm khai thác). Trường hợp doanh nghiệp thương mại mua lại để xuất khẩu thì phải có hóa đơn, chứng từ mua bán hợp pháp từ đơn vị có giấy phép khai thác.
• Hồ sơ pháp lý đầy đủ: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh đã hoàn thành các nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước liên quan đến lô hàng xuất khẩu, bao gồm thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và các nghĩa vụ thuế khác.
• Tiêu chuẩn kỹ thuật và quy cách sản phẩm: Sản phẩm đá hoa dạng khối xuất khẩu phải đảm bảo đúng quy cách, kích thước và các chỉ tiêu kỹ thuật theo quy định hiện hành của Bộ Xây dựng về danh mục, tiêu chuẩn chất lượng khoáng sản làm vật liệu xây dựng xuất khẩu.

- Quy trình kiểm tra, giám sát và thông quan

• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Cơ quan hải quan căn cứ vào hồ sơ xuất khẩu, nguồn gốc sản phẩm và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa để thực hiện thủ tục thông quan theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền, cơ quan hải quan cần phối hợp với Bộ Xây dựng để kịp thời giải quyết.
• Sự phối hợp của địa phương: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có hoạt động khai thác đá hoa có trách nhiệm giám sát chặt chẽ sản lượng khai thác, chế biến và vận chuyển, ngăn chặn tình trạng xuất khẩu khoáng sản thô trái phép hoặc không rõ nguồn gốc.

- Định hướng quản lý tài nguyên và khuyến khích chế biến sâu

Thông qua nội dung hướng dẫn tại Công văn 43/BXD-VLXD, Bộ Xây dựng tiếp tục khẳng định định hướng nhất quán của Chính phủ trong việc quản lý tài nguyên khoáng sản:

• Hạn chế tối đa việc xuất khẩu khoáng sản thô hoặc chỉ mới sơ chế đơn giản nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên không tái tạo và tránh lãng phí.
• Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư công nghệ, máy móc hiện đại để chế biến sâu khoáng sản đá hoa thành các sản phẩm có giá trị gia tăng cao (như đá ốp lát, đá mỹ nghệ, bột đá siêu mịn) phục vụ nhu cầu trong nước và nâng cao giá trị xuất khẩu.