Giới thiệu về Công văn 42763/BTC-UBCK năm 2018
Công văn 42763/BTC-UBCK là văn bản giải thích do Bộ Tài chính phối hợp với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước ban hành nhằm làm rõ các nội dung cốt lõi của Đề án thị trường giao dịch tài sản số. Đây là một trong những bước đi ban đầu mang tính định hướng của cơ quan quản lý trong việc tiếp cận, nghiên cứu và xây dựng hành lang pháp lý đối với các loại tài sản mới phát sinh trên nền tảng công nghệ.
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn giải thích Đề án thị trường giao dịch tài sản số.
- Ký hiệu văn bản: 42763/BTC-UBCK.
- Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính - Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
- Năm ban hành: 2018.
- Phạm vi điều chỉnh: Giải thích các định hướng, chính sách và cơ chế quản lý đối với thị trường giao dịch tài sản số tại Việt Nam.
Nội dung cốt lõi và định hướng của Đề án thị trường giao dịch tài sản số
Thông qua nội dung giải thích tại công văn, Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tập trung vào các định hướng quản lý trọng tâm sau:
- Nghiên cứu và định nghĩa tài sản số: Xác định rõ bản chất pháp lý của tài sản số, tài sản ảo và tiền mã hóa. Đánh giá sự tương thích của các loại tài sản này trong hệ thống pháp luật dân sự và tài chính hiện hành của Việt Nam.
- Xây dựng cơ chế quản lý thử nghiệm (Sandbox): Đề xuất hướng tiếp cận thận trọng thông qua việc thử nghiệm có kiểm soát đối với các sàn giao dịch tài sản số, nhằm vừa khuyến khích đổi mới sáng tạo công nghệ, vừa kiểm soát tối đa các rủi ro phát sinh.
- Phòng ngừa rủi ro tài chính và bảo vệ nhà đầu tư: Đưa ra các cảnh báo về tính bảo mật, rủi ro rửa tiền, tài trợ khủng bố và các hoạt động gian lận tài chính liên quan đến tài sản số. Thiết lập các nguyên tắc cơ bản để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia thị trường.
- Phối hợp liên ngành trong quản lý nhà nước: Nhấn mạnh vai trò phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tư pháp và Bộ Thông tin và Truyền thông để xây dựng một khung pháp lý đồng bộ, tránh chồng chéo hoặc khoảng trống pháp lý.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 42763/BTC-UBCK năm 2018 đóng vai trò là cơ sở tham chiếu quan trọng cho các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp công nghệ tài chính (Fintech). Văn bản thể hiện quan điểm chủ động, nghiêm túc của Bộ Tài chính trong việc tiếp thu các xu hướng công nghệ tài chính toàn cầu, đồng thời bảo đảm an toàn, an ninh cho hệ thống tài chính quốc gia.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 42763/BTC-UBCK | Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2018 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần Đầu tư HVA
Trả lời Công văn số 36/2018/CV-HVA ngày 06/6/2018 về thị trường giao dịch tài sản số và Công văn số 37/2018/CV-HVA ngày 14/6/2018 về giải thích Đề án thị trường giao dịch tài sản số của Công ty cổ phần Đầu tư HVA (Công ty HVA), Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
IBO (Initial Blockchain Offering) là thuật ngữ chưa phổ biến trên thế giới, tài liệu chính thức của IOSCO, OECD... đều chưa có khái niệm này. Theo Công ty, “IBO là hình thức huy động vốn thông qua việc số hóa các tài sản hữu hình và vô hình bằng công nghệ blockchain. Tài sản sau khi số hóa sẽ tồn tại dưới dạng token và có giá trị pháp lý tương đương với hợp đồng hợp tác kinh doanh”. Về bản chất, đây là hình thức huy động vốn thông qua phát hành tiền mã hóa ICO (Initial Coin Offering).
Theo Mục 2 Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 11/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý các hoạt động liên quan đến Bitcoin và các loại tài sản ảo tương tự, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính:
a) Chỉ đạo các công ty đại chúng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, các quỹ đầu tư chứng khoán không được thực hiện các hoạt động phát hành, giao dịch và môi giới giao dịch liên quan tới tiền ảo trái pháp luật, tuân thủ các quy định pháp luật về phòng chống rửa tiền.
b) Nghiên cứu thực tiễn và kinh nghiệm quốc tế để đề xuất biện pháp đối với hoạt động huy động vốn qua phát hành tiền ảo (ICO).
Hiện nay, khung pháp lý chưa cho phép thực hiện hoạt động huy động vốn thông qua phát hành tiền ảo. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị Công ty không thực hiện những hoạt động liên quan đến IBO và thị trường giao dịch tài sản số.
Trân trọng./.
|
| TUQ. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 1402/BCT-ĐTĐL năm 2018 về hướng dẫn thực hiện giá bán điện cho hoạt động giải mã, khai thác đồng tiền ảo do Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 3318/VPCP-KTTH năm 2018 báo cáo sự việc báo nêu về Vụ lừa tiền ảo hơn 15 nghìn tỷ đồng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Chỉ thị 02/CT-NHNN năm 2018 về các biện pháp tăng cường kiểm soát các giao dịch, hoạt động liên quan đến tiền ảo do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 1Công văn 1402/BCT-ĐTĐL năm 2018 về hướng dẫn thực hiện giá bán điện cho hoạt động giải mã, khai thác đồng tiền ảo do Bộ Công thương ban hành
- 2Chỉ thị 10/CT-TTg năm 2018 về tăng cường quản lý hoạt động liên quan tới Bitcoin và các loại tiền ảo tương tự khác do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 3318/VPCP-KTTH năm 2018 báo cáo sự việc báo nêu về Vụ lừa tiền ảo hơn 15 nghìn tỷ đồng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Chỉ thị 02/CT-NHNN năm 2018 về các biện pháp tăng cường kiểm soát các giao dịch, hoạt động liên quan đến tiền ảo do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
Công văn 42763/BTC-UBCK năm 2018 giải thích Đề án thị trường giao dịch tài sản số do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 42763/BTC-UBCK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/10/2018
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trần Văn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/10/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
