Công văn 427/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư số 153/2010/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương thống nhất thực hiện các quy định mới về tạo, phát hành và sử dụng hóa đơn.
Hướng dẫn về việc tạo và đặt in hóa đơn của doanh nghiệp
Công văn hướng dẫn chi tiết các điều kiện và thủ tục để doanh nghiệp tự in hoặc đặt in hóa đơn theo quy định tại Thông tư 153/2010/TT-BTC nhằm đảm bảo tính pháp lý và ngăn ngừa gian lận:
- Đối tượng được tự in hóa đơn: Các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp có đủ điều kiện về vốn điều lệ, hệ thống thiết bị, phần mềm quản lý và không bị xử phạt vi phạm pháp luật về thuế theo các tiêu chí quy định.
- Thủ tục đặt in hóa đơn: Doanh nghiệp phải lựa chọn các tổ chức in có đủ điều kiện hoạt động in theo quy định của pháp luật. Hợp đồng đặt in hóa đơn phải được thể hiện bằng văn bản cụ thể, ghi rõ số lượng, ký hiệu, số thứ tự hóa đơn đặt in.
- Trách nhiệm của tổ chức nhận in: Phải báo cáo định kỳ về việc nhận in hóa đơn cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp để phục vụ công tác giám sát, đối chiếu.
Quy trình và thủ tục thông báo phát hành hóa đơn
Để hóa đơn có giá trị sử dụng hợp pháp, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các bước thông báo phát hành theo đúng trình tự:
- Hồ sơ thông báo phát hành: Bao gồm Thông báo phát hành hóa đơn theo mẫu quy định, hóa đơn mẫu (bản in thử có đầy đủ các yếu tố của tờ hóa đơn) và quyết định áp dụng hóa đơn tự in hoặc đặt in.
- Thời hạn gửi thông báo: Doanh nghiệp phải gửi thông báo phát hành hóa đơn và hóa đơn mẫu đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp chậm nhất là 05 ngày trước khi bắt đầu sử dụng hóa đơn và trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký thông báo phát hành.
- Niêm yết thông báo: Doanh nghiệp phải niêm yết ngay thông báo phát hành và hóa đơn mẫu tại các địa điểm bán hàng, nơi giao dịch để khách hàng và các bên liên quan dễ dàng nhận biết.
Xử lý hóa đơn trong giai đoạn chuyển tiếp và báo cáo sử dụng
Văn bản giải quyết cụ thể các vướng mắc liên quan đến việc chuyển đổi từ hệ thống hóa đơn cũ sang hóa đơn mới theo Nghị định 51/2010/NĐ-CP:
- Xử lý hóa đơn do Bộ Tài chính phát hành còn tồn: Hướng dẫn chi tiết về việc tiếp tục sử dụng hoặc thực hiện thủ tục thanh hủy đối với các loại hóa đơn cũ chưa sử dụng hết tính đến ngày Thông tư 153/2010/TT-BTC chính thức có hiệu lực.
- Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn: Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn định kỳ theo quý cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp, đảm bảo tính chính xác, kịp thời của số liệu nhằm phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra.
- Xử lý hóa đơn mất, cháy, hỏng: Quy định rõ trách nhiệm báo cáo, thời hạn báo cáo và thủ tục lập biên bản khi xảy ra sự cố mất, cháy, hỏng hóa đơn để tránh bị xử phạt vi phạm hành chính không đáng có.
Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 427/TCT-CS
Công văn 427/TCT-CS đóng vai trò là cầu nối tháo gỡ các khó khăn ban đầu khi áp dụng cơ chế tự chủ về hóa đơn của doanh nghiệp. Văn bản giúp giảm thiểu sai sót trong việc tạo lập, phát hành hóa đơn, đồng thời tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý thuế của cơ quan nhà nước trong thời kỳ cải cách thủ tục hành chính thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 427/TCT-CS | Hà Nội, ngày 29 tháng 01 năm 2011 |
Kính gửi: Tổng công ty Hàng không Việt Nam
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 2744/TCTHK-TCKT ngày 23/12/2010 của Tổng công ty Hàng không Việt Nam về việc vướng mắc khi triển khai quy định về hóa đơn áp dụng từ 01/01/2011. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về tiêu thức bắt buộc trên hóa đơn điện tử:
- Hóa đơn điện tử: Vé điện tử Tổng công ty sử dụng cho vận chuyển hành khách xuất từ Website thương mại của Vietnam Airlines (tờ thông tin hành trình/phiếu thu vé điện tử) được thiết kế theo mẫu chung của Hiệp hội hàng không quốc tế (IATA) là một loại hóa đơn. Trên vé điện tử không nhất thiết phải có Mẫu số, Ký hiệu, Số thứ tự. Tổng công ty thông báo phát hành vé điện tử theo quy định tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP.
Căn cứ theo hướng dẫn tại Khoản 2 Điều 33 Thông tư số 153, đại lý bán vé máy bay cho Vietnam Airlines được sử dụng mẫu phiếu thu tiền cước vận chuyển và phí dịch vụ theo mẫu kèm theo công văn 9443/BTC-TCT ngày 03/7/2009 của Bộ Tài chính đến hết ngày 31/3/2011.
- Hóa đơn tự in: Tổng công ty được sử dụng hóa đơn có số hóa đơn theo định dạng: Tên Module_CodeAgentYYYYMMPP (Tên chương trình_Mã Đại lý/Năm/Tháng/Kỳ).
2. Cách lập hóa đơn đối với xuất trả hàng ủy thác nhập khẩu:
Tại Điểm 2.2 Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư số 153/2010/TT-BTC hướng dẫn cách lập hóa đơn GTGT xuất trả hàng nhập khẩu ủy thác.
Đề nghị Tổng công ty thực hiện theo quy định hiện hành.
3. Ủy nhiệm lập hóa đơn:
- Tại Khoản 3 Điều 15 Thông tư số 153/2010/TT-BTC hướng dẫn: “3. Bên ủy nhiệm phải lập thông báo ủy nhiệm có ghi đầy đủ các thông tin về hóa đơn ủy nhiệm, mục đích ủy nhiệm, thời hạn ủy nhiệm dựa trên văn bản ủy nhiệm đã ký kết, có tên, chữ ký, dấu (nếu có) của đai diện bên ủy nhiệm cho bên nhận ủy nhiệm. Thông báo ủy nhiệm phải được gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp bên ủy nhiệm và bên nhận ủy nhiệm.”
Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Tổng công ty ủy quyền cho các Văn phòng khu vực (Bắc/Trung/Nam) ký văn bản ủy nhiệm đại lý bán vé vận tải hàng không lập hóa đơn vận chuyển; Tổng công ty kê khai vận tải hàng không tại Cục thuế Hà Nội thì Tổng công ty tập hợp thông báo ủy nhiệm do các Văn phòng khu vực thông báo cho các đại lý để báo cáo Cục Thuế Hà Nội (nơi Tổng công ty kê khai nộp thuế vận tải)
- Tại Khoản 1 Điều 15 Thông tư số 153/2010/TT-BTC hướng dẫn: “1. Người bán hàng được ủy nhiệm cho bên thứ ba lập hóa đơn cho hoạt động bán hàng hóa, dịch vụ. Hóa đơn được ủy nhiệm cho bên thứ ba lập vẫn phải ghi tên đơn vị bán là đơn vị ủy nhiệm và đóng dấu đơn vị ủy nhiệm phía trên bên trái của tờ hóa đơn (trường hợp hóa đơn tự in được in từ thiết bị của bên được ủy nhiệm hoặc hóa đơn điện tử thì không phải đóng dấu của đơn vị ủy nhiệm). Việc ủy nhiệm phải được xác định bằng văn bản giữa bên ủy nhiệm và bên nhận ủy nhiệm.”
Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Tổng công ty ủy nhiệm cho đại lý lập hóa đơn tự in thì không cần phải đóng dấu của Tổng công ty.
4. Mẫu hóa đơn:
- Tại Phụ lục 1 Thông tư số 153/2010/TT-BTC hướng dẫn về ký hiệu mẫu hóa đơn hướng dẫn: “Ký hiệu 01GTKT2/001 được hiểu là: Mẫu thứ nhất của loại hóa đơn giá trị gia tăng 2 liên.”
Căn cứ hướng dẫn trên, về thứ tự mẫu hóa đơn: Tổng công ty có thể đặt theo hệ thống của đơn vị Tổng công ty như: mẫu 01GTKT3/001: dành cho đơn vị A, mẫu 01GTKT3/002: dành cho đơn vị B,…
- Tên loại hóa đơn:
Tại khoản 2 Điều 3 Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn các loại hóa đơn, trong đó có: “đ) Phiếu thu tiền cước vận chuyển hàng không; chứng từ thu cước phí vận tải quốc tế; chứng từ thu phí dịch vụ ngân hàng…, hình thức và nội dung được lập theo thông lệ quốc tế và các quy định của pháp luật có liên quan.”
Căn cứ theo hướng dẫn nêu trên, hình thức và nội dung “Phiếu thu tiền cước vận chuyển hàng không” được lập theo thông lệ quốc tế và các quy định của pháp luật có liên quan. Tổng công ty có thể sử dụng tên loại hóa đơn là “Phiếu thu tiền cước vận chuyển hàng không” hoặc “Hóa đơn – Phiếu thu tiền cước vận chuyển hàng không” hoặc “Hóa đơn – Phiếu thu tiền cước…”
Về các tiêu thức khác, không phải là tiêu thức bắt buộc, ngày 20/12/2010, Tổng cục Thuế đã có công văn số 5174/TCT-CS hướng dẫn về các tiêu thức trên hóa đơn.
5. Về dấu của người bán trên hóa đơn:
Tại điểm 4 công văn số 17716/BTC-TCT ngày 27/12/2010 về việc hướng dẫn một số vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư 153, Bộ Tài chính đã có hướng dẫn về tiêu thức “dấu” trên hóa đơn: “Bộ Tài chính giao Cục thuế xem xét từng trường hợp phát sinh cụ thể, căn cứ đặc điểm hoạt động kinh doanh, phương thức tổ chức bán hàng, cách thức lập hóa đơn của doanh nghiệp và doanh nghiệp thuộc đối tượng sử dụng hóa đơn với số lượng lớn, chấp hành tốt pháp luật thuế thì Cục thuế có văn bản hướng dẫn hóa đơn không nhất thiết phải có tiêu thức ”dấu của người bán”.
Để thống nhất thực hiện trong Tổng công ty, Tổng cục Thuế chấp thuận đề nghị của Tổng công ty:
Tổng công ty và các chi nhánh khi bán vé vận tải trên hóa đơn không nhất thiết phải có dấu người bán.
Tổng cục Thuế trả lời để Tổng công ty được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 9443/BTC-TCT về việc chứng từ bán vé máy bay và thu phí dịch vụ của đại lý do Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị định 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 3Thông tư 153/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 17716/BTC-TCT hướng dẫn vướng mắc Thông tư 153/2010/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 5174/TCT-CS về tăng cường công tác tuyên truyền doanh nghiệp đặt in hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 427/TCT-CS thực hiện Thông tư 153/2010/TT-BTC do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 427/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/01/2011
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Vũ Thị Mai
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/01/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
