Giới thiệu về Công văn 4245/UBND-CT năm 2015
Công văn 4245/UBND-CT được ban hành bởi Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội vào năm 2015 nhằm mục tiêu tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thủ đô. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh hoạt động kinh doanh, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm tại các chợ.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 4245/UBND-CT
Văn bản tập trung vào việc phân công nhiệm vụ và xác định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành cùng Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trong việc quản lý hoạt động của các chợ. Các nội dung cốt lõi bao gồm:
- Tăng cường công tác quy hoạch và phát triển hệ thống chợ: Tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ, đặc biệt là hệ thống chợ trên địa bàn thành phố phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương. Khuyến khích xã hội hóa đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp các chợ truyền thống nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
- Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động kinh doanh tại chợ: Kiện toàn bộ máy ban quản lý chợ, tổ chức quản lý chợ theo đúng quy định của pháp luật. Đảm bảo việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết, đấu tranh chống gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng xâm nhập vào thị trường chợ truyền thống.
- Bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và an ninh trật tự: Yêu cầu các ban quản lý chợ và đơn vị khai thác chợ chủ động phối hợp với cơ quan công an, lực lượng PCCC rà soát, trang bị đầy đủ phương tiện chữa cháy, xây dựng phương án cứu nạn cứu hộ và tổ chức diễn tập định kỳ, hạn chế tối đa nguy cơ cháy nổ tại các khu vực kinh doanh tập trung đông người.
- Kiểm soát an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường: Tăng cường kiểm tra nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, đặc biệt là các mặt hàng thực phẩm tươi sống kinh doanh tại chợ. Thực hiện nghiêm túc công tác thu gom, xử lý rác thải, nước thải, đảm bảo vệ sinh môi trường xung quanh khu vực chợ và sức khỏe cho người dân.
- Giải tỏa các chợ cóc, chợ tạm, tụ điểm kinh doanh tự phát: Giao trách nhiệm cụ thể cho UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp với các lực lượng chức năng kiên quyết giải tỏa các tụ điểm kinh doanh trái phép dưới lòng đường, vỉa hè gây cản trở giao thông, mất mỹ quan đô thị và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.
Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan chức năng
Để đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ trong việc thực hiện chỉ đạo, UBND thành phố Hà Nội đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị:
- Sở Công Thương thành phố Hà Nội: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về chợ; tham mưu cho UBND thành phố các chính sách phát triển, cải tạo hệ thống chợ phù hợp với thực tiễn.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã: Chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động của các chợ trên địa bàn quản lý; trực tiếp chỉ đạo công tác giải tỏa chợ cóc, chợ tạm; tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý chợ.
- Các Sở, ngành liên quan (Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Công an thành phố): Phối hợp chặt chẽ trong công tác kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ tại các chợ, đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh, an toàn.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 4245/UBND-CT năm 2015 đóng vai trò là cơ sở pháp lý và chỉ đạo thực tiễn quan trọng giúp thành phố Hà Nội thiết lập lại trật tự trong quản lý chợ. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung trong công văn không chỉ góp phần thúc đẩy giao thương, phát triển kinh tế địa phương mà còn bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, giữ gìn văn minh thương mại và bảo đảm an toàn xã hội trên địa bàn thủ đô.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4245/UBND-CT | Hà Nội, ngày 23 tháng 06 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Các sở, ngành: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công an thành phố HN, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy; |
Thời gian gần đây, một số báo (Kinh tế và Đô thị, Pháp luật và Xã hội) có đăng bài phản ảnh tình hình về chợ trên địa bàn Thành phố như: chợ xuống cấp, không đảm bảo vệ sinh môi trường và phòng chống cháy nổ; chợ cóc, chợ tạm hoạt động gây mất an toàn giao thông, mất vệ sinh môi trường; hoạt động của chợ sau khi chuyển đổi mô hình quản lý và xây dựng lại hoạt động không hiệu quả. Ngày 11/6/2015, Sở Công Thương có văn bản số 1798/TTr-SCT đề xuất một số nội dung tăng cường công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Trước tình hình trên, UBND Thành phố chỉ đạo như sau:
1) Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn, UBND Thành phố đã có các văn bản chỉ đạo: số 237/TB-UBND ngày 18/11/2014 về tăng cường công tác quản lý chợ trên địa bàn Thành phố; số 1885/UBND-CT ngày 20/3/2015 chỉ đạo công tác giải tỏa chợ cóc, chợ tạm; số 2584/UBND-CT ngày 20/4/2015 chỉ đạo đầu tư xây dựng, cải tạo chợ trên địa bàn Thành phố. UBND Thành phố yêu cầu các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố tại các văn bản nêu trên; Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện trong tháng 8/2015.
2) Đồng ý đề xuất của Sở Công Thương tại văn bản số 1798/TTr-SCT nêu trên về việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành Thành phố do Sở Công Thương làm trưởng đoàn, thành viên là đại diện các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công an Thành phố (Cảnh sát trật tự, Cảnh sát môi trường...), Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy để thực hiện kiểm tra các nội dung quản lý nhà nước đối với các chợ trên địa bàn, tập trung vào các nội dung sau:
- Mô hình quản lý chợ; đánh giá hiệu quả công tác chuyển đổi mô hình quản lý chợ (từ Ban quản lý, Tổ quản lý chợ sang mô hình doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, khai thác chợ).
- Cơ sở vật chất của chợ (nhà chợ, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị điện, nước, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ…).
- Công tác thu, chi đảm bảo duy trì hoạt động của chợ và bảo trì, cải tạo, nâng cấp chợ.
- Việc đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới mạng lưới chợ theo quy hoạch của UBND các quận, huyện, thị xã.
- Tình hình hoạt động và kế hoạch giải tỏa chợ cóc, chợ tạm trên địa bàn các quận, huyện, thị xã.
UBND Thành phố giao Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch cụ thể tổ chức thực hiện nội dung chỉ đạo nêu trên, thời gian thực hiện từ ngày 01/7/2015, báo cáo UBND Thành phố kết quả trước ngày 30/8/2015, qua đó đề xuất các giải pháp mạnh để tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động của các chợ trên địa bàn Thành phố. Các sở, ngành liên quan nêu trên cử cán bộ có trách nhiệm, đảm bảo năng lực chuyên môn tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành Thành phố.
3) UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Đoàn kiểm tra liên ngành Thành phố trong quá trình tổ chức thực hiện chỉ đạo nêu trên; chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức đoàn kiểm tra đối với các chợ hạng 2, hạng 3 trên địa bàn mình quản lý (trừ các chợ đã được Đoàn kiểm tra liên ngành Thành phố thực hiện kiểm tra).
UBND Thành phố yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với hoạt động các chợ trên địa bàn mình quản lý theo đúng quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Thành phố thông qua việc tăng cường công tác kiểm tra hoạt động tại các chợ, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về nội quy chợ, an ninh trật tự, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường... tại các chợ trên địa bàn theo quy định tại Quyết định số 26/2013/QĐ-UBND ngày 17/7/2013 và Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 30/5/2012 của UBND Thành phố. Có phương án, kế hoạch đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, cải tạo các chợ trên địa bàn; chủ động bố trí ngân sách để đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ hạng 2, hạng 3 trên địa bàn theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 2584/UBND-CT ngày 20/4/2015. Xây dựng kế hoạch cụ thể để giải tỏa chợ cóc, chợ tạm trên địa bàn theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 1885/UBND-CT ngày 20/3/2015./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2010 về đẩy mạnh công tác xây dựng phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành
- 2Quyết định 1138/QĐ-UBND năm 2014 về trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các Sở, ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã trong công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- 3Chỉ thị 28/CT-UBND năm 2014 tiếp tục tăng cường công tác quản lý và phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 4Quyết định 6912/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt mức thu phí tại chợ Liên Mặc, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội
- 5Công văn 378/UBND-CT năm 2016 về tăng cường quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 6Quyết định 28/2018/QĐ-UBND quy định về phân cấp và trách nhiệm phối hợp quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
- 1Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2010 về đẩy mạnh công tác xây dựng phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành
- 2Quyết định 12/2012/QĐ-UBND về Quy định phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 3Quyết định 26/2013/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định 12/2012/QĐ-UBND quy định phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 4Quyết định 1138/QĐ-UBND năm 2014 về trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các Sở, ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã trong công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- 5Chỉ thị 28/CT-UBND năm 2014 tiếp tục tăng cường công tác quản lý và phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 6Công văn 1885/UBND-CT năm 2015 tăng cường chỉ đạo công tác giải tỏa chợ cóc, chợ tạm do thành phố Hà Nội ban hành
- 7Quyết định 6912/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt mức thu phí tại chợ Liên Mặc, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội
- 8Công văn 378/UBND-CT năm 2016 về tăng cường quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 9Quyết định 28/2018/QĐ-UBND quy định về phân cấp và trách nhiệm phối hợp quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
Công văn 4245/UBND-CT năm 2015 về tăng cường công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội
- Số hiệu: 4245/UBND-CT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/06/2015
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Nguyễn Ngọc Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/06/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
