Tổng quan về Công văn 4181/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 4181/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các Quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp chống bán phá giá, biện pháp tự vệ hoặc biện pháp chống trợ cấp do Bộ Công Thương ban hành. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp nhập khẩu, đồng thời đảm bảo công tác quản lý thuế, hải quan được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

- Quy định về đối tượng và điều kiện áp dụng miễn trừ thuế chống bán phá giá

• Đối tượng được hưởng miễn trừ là các tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa được miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại theo Quyết định của Bộ Công Thương.
• Doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan phải xuất trình Quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại do Bộ Công Thương cấp (bản chính hoặc bản sao có chứng thực tùy theo quy định cụ thể).
• Hàng hóa nhập khẩu phải đúng chủng loại, đặc tính kỹ thuật, số lượng và mục đích sử dụng đã được phê duyệt trong Quyết định miễn trừ.

- Hướng dẫn khai báo hải quan đối với hàng hóa được miễn trừ

• Người khai hải quan thực hiện khai báo trên hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS theo đúng hướng dẫn của Tổng cục Hải quan.
• Tại chỉ tiêu thông tin về mã miễn/giảm/không chịu thuế hoặc mã đối tượng không chịu thuế, doanh nghiệp phải nhập đúng mã quy định cho trường hợp miễn trừ thuế chống bán phá giá tương ứng với Quyết định của Bộ Công Thương.
• Trường hợp hệ thống chưa cập nhật mã miễn trừ riêng biệt, doanh nghiệp thực hiện khai báo thủ công tại phần ghi chú của tờ khai hải quan và xuất trình văn bản giấy cho cơ quan hải quan kiểm tra trực tiếp.

- Thủ tục hoàn trả tiền thuế chống bán phá giá đã nộp thừa

• Trong trường hợp Quyết định miễn trừ của Bộ Công Thương có hiệu lực trở về trước (hồi tố) đối với các lô hàng đã nhập khẩu và doanh nghiệp đã nộp thuế chống bán phá giá, cơ quan hải quan có trách nhiệm xử lý hoàn trả số tiền thuế nộp thừa này.
• Hồ sơ hoàn thuế nộp thừa thực hiện theo quy định tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành, bao gồm: Văn bản đề nghị hoàn thuế, Quyết định miễn trừ của Bộ Công Thương, chứng từ nộp thuế và tờ khai hải quan của các lô hàng đề nghị hoàn thuế.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu, số thuế đã nộp và số lượng được miễn trừ để thực hiện hoàn thuế đúng đối tượng, đúng số lượng quy định tại Quyết định miễn trừ.

- Công tác kiểm tra, giám sát sau thông quan đối với hàng hóa miễn trừ

• Cơ quan hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành đối với các doanh nghiệp được hưởng miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại.
• Nội dung kiểm tra tập trung vào việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu có đúng mục đích được miễn trừ hay không, tránh tình trạng lợi dụng chính sách miễn trừ để gian lận thương mại hoặc chuyển tiêu thụ nội địa sai mục đích.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp sử dụng hàng hóa sai mục đích hoặc không đúng quy định tại Quyết định miễn trừ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện truy thu thuế chống bán phá giá và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm thi hành của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung tại Công văn 4181/TCHQ-TXNK và các văn bản liên quan.
• Phối hợp chặt chẽ với Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) để xác minh thông tin, tính hợp pháp của các Quyết định miễn trừ khi có nghi ngờ hoặc phát sinh vướng mắc trong quá trình làm thủ tục.
• Tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan xem xét, giải quyết.