Giới thiệu chung về Công văn 4173/TLĐ-ToC năm 2025
Công văn 4173/TLĐ-ToC được ban hành bởi Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam vào năm 2025 nhằm triển khai việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống công đoàn các cấp. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, cụ thể hóa các nội dung của Kết luận 157-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Mục tiêu cốt lõi của việc sắp xếp tổ chức công đoàn
- Tinh gọn bộ máy: Giảm đầu mối trung gian, khắc phục tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các ban chuyên đề và các đơn vị trực thuộc công đoàn các cấp.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả: Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công đoàn theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, tập trung nguồn lực cho các hoạt động hướng về cơ sở.
- Đảm bảo tính thống nhất: Thực hiện đồng bộ công tác tổ chức cán bộ trong toàn hệ thống công đoàn từ trung ương đến địa phương theo đúng định hướng của Đảng.
Các nội dung trọng tâm trong công tác sắp xếp, kiện toàn
- Rà soát và cơ cấu lại các ban chuyên đề: Tiến hành đánh giá hiệu quả hoạt động của các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố để chủ động sáp nhập, giải thể hoặc hợp nhất các đầu mối có chức năng tương đồng.
- Quản lý và tinh giản biên chế: Thực hiện nghiêm túc chỉ tiêu tinh giản biên chế được giao, đồng thời cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách, chú trọng tuyển dụng và bố trí cán bộ có năng lực thực tiễn, am hiểu sâu sắc về quan hệ lao động.
- Đổi mới phương thức hoạt động: Chuyển đổi mạnh mẽ phương thức hoạt động của công đoàn theo hướng phục vụ đoàn viên và người lao động, giảm bớt thủ tục hành chính, tập trung nguồn lực tài chính công đoàn cho cấp cơ sở.
Tổ chức thực hiện và lộ trình áp dụng
- Trách nhiệm của các cấp công đoàn: Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành Trung ương và tương đương có trách nhiệm xây dựng đề án sắp xếp tổ chức bộ máy cụ thể của địa phương, đơn vị mình để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Công tác kiểm tra, giám sát: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sẽ tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện, đảm bảo việc sắp xếp diễn ra khách quan, dân chủ và đúng quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4173/TLĐ-ToC | Hà Nội, ngày 28 tháng 5 năm 2025 |
| Kính gửi: | - Các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương |
Căn cứ Kết luận số 157-KL/TW ngày 25/5/2025 của Bộ Chính trị về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính; thực hiện Công văn số 250-CV/ĐUMTTQ,CĐTTW ngày 26/5/2025 của Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương về việc đề nghị Đảng ủy Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chỉ đạo, hướng dẫn việc kết thúc hoạt động, không thành lập tổ chức công đoàn trong các cơ quan hành chính, lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước; Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn yêu cầu các đơn vị thực hiện một số nội dung sau:
1. Về sắp xếp tổ chức công đoàn
a) Đối với công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở
- Giải thể tổ chức, kết thúc hoạt động của ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở cơ quan hành chính, lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước.
- Đối với công đoàn doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước, trước mắt chưa thực hiện sắp xếp, giải thể (có hướng dẫn sau).
- Đối với công đoàn doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước thuộc Công đoàn Viên chức Việt Nam thì chuyển nguyên trạng và giao cho công đoàn ngành trung ương và tương đương hoặc liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi đơn vị đóng trụ sở làm việc tiếp nhận, sau đó sẽ thực hiện sắp xếp sau.
b) Đối với công đoàn cơ sở
- Giải thể tổ chức, kết thúc hoạt động của ban chấp hành, ban thường vụ (nếu có), ủy ban kiểm tra (nếu có) công đoàn cơ sở cơ quan hành chính, lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước (áp dụng cho cả các công đoàn cơ quan, tổ chức do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ và hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước). Cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ lực lượng vũ trang hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước thôi là đoàn viên công đoàn kể từ ngày công đoàn cơ sở giải thể.
- Các công đoàn cơ sở (bao gồm cả công đoàn cơ sở thuộc Công đoàn Viên chức Việt Nam) không còn công đoàn cấp trên trực tiếp quản lý, nếu thuộc ngành, địa phương nào thì chuyển giao về công đoàn ngành trung ương và tương đương hoặc liên đoàn lao động tỉnh, thành phố nơi đơn vị đóng trụ sở làm việc để tiếp nhận, quản lý trực tiếp.
- Những người lao động đang là đoàn viên công đoàn làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước tiếp tục là đoàn viên công đoàn theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành hướng dẫn về mô hình tổ chức và cách thức tập hợp cán bộ công đoàn chuyên trách tại các cơ quan công đoàn.
c) Hoàn thành việc sắp xếp tổ chức trước ngày 15 tháng 6 năm 2025.
2. Về cán bộ công đoàn và chính sách cán bộ
a) Đối với các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Cán bộ công đoàn chuyên trách làm việc tại liên đoàn lao động cấp huyện, công đoàn ngành địa phương, công đoàn các khu công nghiệp, công đoàn khối đảng, chính quyền cấp tỉnh, các đơn vị tổng hợp và đề xuất tỉnh ủy, thành ủy xem xét cho chuyển công tác về cơ quan liên đoàn lao động cấp tỉnh quản lý và phân công nhiệm vụ phù hợp hoặc chuyển về cấp xã đề nghị cấp ủy bố trí công việc phù hợp.
- Cán bộ công đoàn chuyên trách có nguyện vọng xin nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thì xem xét, giải quyết đúng quy định. Cán bộ công đoàn chuyên trách sắp xếp theo phương án của cấp ủy địa phương, được hưởng chế độ theo quy định.
- Người có nguyện vọng chuyển công tác sang ngành khác thì tạo mọi điều kiện thuận lợi để được thực hiện theo nguyện vọng.
b) Đối với các công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tập đoàn kinh tế, tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn:
- Các đơn vị tổng hợp số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách các cấp, trong đó: (i) dự kiến số người chuyển về công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn để tiếp tục bố trí làm việc, (ii) số người có đơn nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác khác theo nguyện vọng, (iii) đề xuất phương án bố trí việc làm, giải quyết chế độ chính sách cán bộ, báo cáo trình Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, chỉ đạo.
- Những cán bộ công đoàn chuyên trách không thuộc biên chế công chức thì chủ động phối hợp với người sử dụng lao động của đơn vị, doanh nghiệp đề xuất cấp ủy của bộ, ngành trung ương bố trí công việc phù hợp.
3. Tài chính, tài sản công đoàn đối với đơn vị thuộc đối tượng sắp xếp, giải thể thực hiện theo các văn bản, hướng dẫn riêng của Tổng Liên đoàn.
4. Tổ chức thực hiện
- Trình tự, thủ tục sắp xếp, giải thể tổ chức, kết thúc hoạt động của ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra công đoàn thực hiện theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Việc sắp xếp, giải thể tổ chức, kết thúc hoạt động của ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra công đoàn cấp dưới trực thuộc do ban thường vụ công đoàn cấp tỉnh, công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định.
Công văn này thay thế Công văn số 4092/TLĐ-ToC ngậy 18/5/2025 và Công văn số 4133/TLĐ-ToC ngày 23/5/2025 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.
Đề nghị các đơn vị căn cứ thực hiện và báo cáo kết quả kịp thời về Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn và báo cáo cấp ủy lãnh đạo trực tiếp.
Quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị liên hệ trực tiếp đồng chí Đoàn Đức Hân - Phó trưởng Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn số điện thoại 0968988936 để cùng trao đổi./.
|
| TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH |
- 1Hướng dẫn 28-HD/BTCTW năm 2020 thực hiện sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã do Ban Tổ chức Trung ương ban hành
- 2Thông báo 125/TB-VPCP năm 2024 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về kế hoạch sắp xếp Tổng công ty Viễn thông Mobifone, Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 4133/TLĐ-ToC năm 2025 sắp xếp tổ chức bộ máy công đoàn theo tinh thần Nghị quyết 60-NQ/TW do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
- 4Công văn 4282/TLĐ-ToC năm 2025 sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác nhân sự đối với công đoàn cấp tỉnh, công đoàn xã, phường, đặc khu do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành
- 1Hướng dẫn 28-HD/BTCTW năm 2020 thực hiện sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã do Ban Tổ chức Trung ương ban hành
- 2Thông báo 125/TB-VPCP năm 2024 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về kế hoạch sắp xếp Tổng công ty Viễn thông Mobifone, Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Kết luận 157-KL/TW năm 2025 thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4Công văn 4282/TLĐ-ToC năm 2025 sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác nhân sự đối với công đoàn cấp tỉnh, công đoàn xã, phường, đặc khu do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành
Công văn 4173/TLĐ-ToC năm 2025 sắp xếp tổ chức công đoàn theo Kết luận 157-KL/TW do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành
- Số hiệu: 4173/TLĐ-ToC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/05/2025
- Nơi ban hành: Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam
- Người ký: Thái Thu Xương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/05/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
