Giới thiệu chung về Công văn 417/CSGT-P6 năm 2015
Công văn 417/CSGT-P6 do Cục Cảnh sát giao thông ban hành nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc mang tính thực tế trong quá trình thực hiện đăng ký xe máy điện cho người dân trên toàn quốc. Tại thời điểm ban hành, việc bắt buộc đăng ký biển số đối với xe máy điện gặp nhiều trở ngại do người dân không còn lưu giữ đầy đủ hóa đơn mua bán, chứng từ nguồn gốc nhập khẩu hoặc chứng từ lệ phí trước bạ. Công văn này đóng vai trò là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng cho lực lượng Cảnh sát giao thông các địa phương thực hiện thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân.
Các nội dung giải quyết vướng mắc trọng tâm
Công văn tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi sau đây để đơn giản hóa thủ tục đăng ký xe máy điện:
- Giải quyết vướng mắc về chứng từ nguồn gốc phương tiện: Đối với các trường hợp xe máy điện không có hóa đơn, chứng từ nguồn gốc (như tờ khai nguồn gốc xe nhập khẩu, giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường), cơ quan đăng ký xe hướng dẫn người dân cam đoan về nguồn gốc hợp pháp của xe. Lực lượng chức năng sẽ tiến hành kiểm tra thực tế, đối chiếu số khung, số máy và tra cứu dữ liệu xe mất cắp trước khi giải quyết đăng ký.
- Giải quyết vướng mắc về chứng từ chuyển nhượng quyền sở hữu: Trong trường hợp xe đã mua bán qua nhiều đời chủ hoặc không có hóa đơn bán hàng, chứng từ lệ phí trước bạ, người đang sử dụng xe chỉ cần có giấy khai đăng ký xe máy điện (theo mẫu) và cam đoan chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc sở hữu phương tiện.
- Xử lý đối với số khung và số máy của xe máy điện: Đối với những xe không tìm thấy số khung, số máy hoặc số khung số máy bị mờ, hoen gỉ, cơ quan đăng ký xe sẽ hướng dẫn thủ tục đóng số khung, số máy theo quy định của Bộ Công an để phục vụ công tác quản lý, tránh gây phiền hà cho người dân.
- Phối hợp với cơ quan Thuế về lệ phí trước bạ: Công văn hướng dẫn việc phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế địa phương để thực hiện miễn hoặc đơn giản hóa thủ tục thu lệ phí trước bạ đối với xe máy điện đăng ký lần đầu trong thời gian chuyển tiếp, hỗ trợ người dân nhanh chóng hoàn thành thủ tục hành chính.
Trách nhiệm thi hành của lực lượng Cảnh sát giao thông địa phương
Để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả, Cục Cảnh sát giao thông yêu cầu Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo sau:
- Tuyên truyền rộng rãi đến người dân: Tổ chức phổ biến, tuyên truyền về chủ trương đăng ký xe máy điện, các thủ tục đơn giản hóa để người dân hiểu và chủ động đi đăng ký.
- Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ đăng ký: Nghiêm cấm các hành vi gây khó khăn, phiền hà, đòi hỏi thêm các giấy tờ ngoài quy định đối với người dân khi đi đăng ký xe máy điện.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Lãnh đạo Công an các địa phương phải thường xuyên kiểm tra tiến độ và quy trình thực hiện tại các điểm đăng ký xe, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy trình công tác.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 417/CSGT-P6 đã giải quyết kịp thời điểm nghẽn pháp lý trong việc quản lý phương tiện giao thông đường bộ, đặc biệt là xe máy điện. Việc đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục không chỉ giúp cơ quan nhà nước đưa loại phương tiện này vào khuôn khổ quản lý trật tự an toàn giao thông mà còn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng khi tham gia giao thông.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 417/CSGT-P6 | Hà Nội, ngày 14 tháng 02 năm 2015 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Ngày 05/11/2014, Văn phòng Chính phủ có công văn số 8802/VPCP-KTTH thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về việc miễn thủ tục lệ phí trước bạ đối với xe máy điện đến hết ngày 30/6/2015, Bộ Công an đã chỉ đạo Công an các địa phương thực hiện trong công tác đăng ký, cấp biển số xe máy điện. Tuy nhiên, việc đăng ký, cấp biển số cho xe máy điện đang lưu hành sử dụng trong nhân dân vẫn gặp vướng mắc, Cục Cảnh sát giao thông xin trao đổi cụ thể như sau:
- Căn cứ Luật Hải quan, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật giao thông đường bộ; Căn cứ Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 (nay là Thông tư 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015) của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát Hải quan thì xe máy điện nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan, nộp thuế nhập khẩu và kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định.
- Căn cứ Luật giao thông đường bộ và các quy định của pháp luật có liên quan, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 06/2009/TT-BCA ngày 11/3/2009 quy định về đăng ký xe (nay là Thông tư 15/2014/TT-BCA ngày 4/4/2014), trong đó quy định thủ tục, hồ sơ đăng ký xe máy điện.
Tuy nhiên, phần lớn số xe máy điện hiện nay người dân đang sử dụng là xe nhập lậu từ Trung Quốc, không kê khai Hải quan, nộp thuế nhập khẩu theo quy định; không kiểm tra an toàn kỹ thuật, và bảo vệ môi trường nên không có các chứng từ theo quy định về nguồn gốc của xe, hóa đơn, lệ phí trước bạ để được đăng ký, cấp biển số.
Tình trạng nhập lậu, kinh doanh trái phép xe máy điện không có nguồn gốc hợp pháp trong thời gian dài nhưng không bị các cơ quan chức năng của Nhà nước kiểm tra, phát hiện và xử lý đã gây thất thu thuế lớn cho ngân sách Nhà nước, ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông. Nhưng thực tế nếu xử lý truy thu thuế, kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường cho số lượng xe máy điện lên đến hàng triệu xe đang lưu hành sử dụng trong nhân dân là khó khả thi. Do vậy, cần thiết phải tháo gỡ các vướng mắc để quản lý được số xe máy điện này. Tuy nhiên, việc tháo gỡ hoặc miễn các thủ tục, chứng từ về nguồn gốc, chứng từ chuyển nhượng xe để đăng ký, quản lý đối với xe máy điện thuộc chức năng, thẩm quyền quản lý Nhà nước của các Bộ.
Ngày 05/11/2014, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo về việc miễn thủ tục lệ phí trước bạ cho xe máy điện đến hết ngày 30/6/2015. Về thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, hóa đơn bán xe và việc kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu chưa có phương án giải quyết.
Do vậy Cục cảnh sát giao thông đề nghị Bộ Tài chính báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ những vướng mắc trong đăng ký, quản lý xe máy điện theo hướng: Miễn truy thu thuế nhập khẩu, thuế GTGT, hóa đơn bán xe đối với xe máy điện đã được người dân mua sử dụng đến hết ngày ngày 31/12/2015. Đồng thời, đề xuất gia hạn miễn thủ tục lệ phí trước bạ đến hết ngày 31/12/2015.
Cục Cảnh sát giao thông trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Bộ Tài Chính.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 3589/BCT-CNNg về đăng ký sản xuất lắp ráp xe gắn máy, xe máy điện do Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 13869/BTC-TCT năm 2014 về chính sách lệ phí trước bạ đối với xe máy điện do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 6920/BTC-TCHQ năm 2015 về nhập khẩu xe điện ba bánh để sử dụng cho các mục đích chuyên dùng hoạt động trong phạm vi hẹp, không tham gia giao thông công cộng do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 1906/CSGT-P6 năm 2015 hướng dẫn mức thu Lệ phí đăng ký xe máy điện do Cục Cảnh sát Giao thông ban hành
- 5Thông tư 54/2015/TT-BCA bổ sung Điều 25a vào Thông tư 15/2014/TT-BCA quy định về đăng ký xe do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 6Công văn 2916/C67-P9 năm 2017 xử lý vi phạm hành chính đối với phương tiện thế chấp trong ngân hàng do Cục Cảnh sát giao thông ban hành
- 1Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 3Luật giao thông đường bộ 2008
- 4Thông tư 06/2009/TT-BCA(C11) quy định việc cấp, thu hồi đăng ký, biển số các loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ do Bộ Công an ban hành
- 5Công văn 3589/BCT-CNNg về đăng ký sản xuất lắp ráp xe gắn máy, xe máy điện do Bộ Công thương ban hành
- 6Thông tư 15/2014/TT-BCA quy định về đăng ký xe do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 7Luật Hải quan 2014
- 8Công văn 13869/BTC-TCT năm 2014 về chính sách lệ phí trước bạ đối với xe máy điện do Bộ Tài chính ban hành
- 9Công văn 8802/VPCP-KTTH năm 2014 về chính sách lệ phí trước bạ đối với xe máy điện do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 10Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 11Công văn 6920/BTC-TCHQ năm 2015 về nhập khẩu xe điện ba bánh để sử dụng cho các mục đích chuyên dùng hoạt động trong phạm vi hẹp, không tham gia giao thông công cộng do Bộ Tài chính ban hành
- 12Công văn 1906/CSGT-P6 năm 2015 hướng dẫn mức thu Lệ phí đăng ký xe máy điện do Cục Cảnh sát Giao thông ban hành
- 13Thông tư 54/2015/TT-BCA bổ sung Điều 25a vào Thông tư 15/2014/TT-BCA quy định về đăng ký xe do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 14Công văn 2916/C67-P9 năm 2017 xử lý vi phạm hành chính đối với phương tiện thế chấp trong ngân hàng do Cục Cảnh sát giao thông ban hành
Công văn 417/CSGT-P6 năm 2015 giải quyết vướng mắc về đăng ký xe máy điện do Cục Cảnh sát giao thông ban hành
- Số hiệu: 417/CSGT-P6
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/02/2015
- Nơi ban hành: Cục Cảnh sát giao thông
- Người ký: Nguyễn Ngọc Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/02/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
