Tóm tắt Công văn 416/GSQL-TH về vướng mắc tiêu chí xuất xứ ghi trên C/O mẫu E

Công văn 416/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tiêu chí xuất xứ hàng hóa được khai báo trên Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là mẫu C/O áp dụng cho hàng hóa hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 416/GSQL-TH:

• Hướng dẫn chi tiết về cách ghi tiêu chí xuất xứ trên Ô số 8: Văn bản làm rõ việc thể hiện các tiêu chí xuất xứ hợp lệ trên C/O mẫu E bao gồm tiêu chí xuất xứ thuần túy (WO), tiêu chí xuất xứ không thuần túy như hàm lượng giá trị khu vực (RVC), tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), hoặc quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR).
• Xử lý vướng mắc đối với tiêu chí "WP" (Working or Processing): Giải quyết các trường hợp C/O mẫu E ghi tiêu chí "WP" hoặc các ký hiệu tiêu chí xuất xứ theo quy định cũ trong giai đoạn chuyển tiếp sang quy định mới của Hiệp định ACFTA nâng cấp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp nhập khẩu khi hàng hóa đáp ứng đủ điều kiện xuất xứ thực tế.
• Nguyên tắc kiểm tra tính hợp lệ của C/O: Cục Giám sát quản lý về hải quan chỉ đạo các Chi cục Hải quan địa phương không bác bỏ C/O một cách máy móc đối với các khác biệt nhỏ mang tính chất hình thức hoặc cách ghi tiêu chí xuất xứ không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Quy trình xác minh xuất xứ khi có nghi ngờ: Trong trường hợp phát hiện sự không thống nhất hoặc có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của tiêu chí xuất xứ ghi trên C/O mẫu E, cơ quan hải quan thực hiện thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy định, đồng thời giải tỏa hàng hóa theo hình thức bảo lãnh hoặc áp dụng mức thuế thông thường trong thời gian chờ kết quả.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan:

• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Giúp doanh nghiệp nắm rõ quy định đồng nhất về tiêu chí xuất xứ, chủ động kiểm tra chứng từ từ đối tác nước ngoài nhằm hạn chế tối đa rủi ro bị bác C/O mẫu E và bị truy thu thuế nhập khẩu.
• Đối với cơ quan hải quan: Tạo sự thống nhất trong khâu kiểm tra, áp dụng văn bản pháp luật tại các cửa khẩu trên toàn quốc, giảm thiểu thời gian thông quan và tránh các tranh chấp không đáng có giữa công chức hải quan và doanh nghiệp.