Công văn 4143/BNN-KH do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm hướng dẫn các đơn vị trực thuộc và các chủ đầu tư triển khai công tác thanh toán vốn đầu tư kế hoạch năm 2013. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 4143/BNN-KH bao gồm:

1. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư

• Yêu cầu các chủ đầu tư và ban quản lý dự án tập trung đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục công trình theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt.
• Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu đối với các khối lượng công việc đã hoàn thành để làm thủ tục thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước, hạn chế tối đa việc dồn ứ thủ tục thanh toán vào thời điểm cuối năm.
• Ưu tiên tập trung giải ngân nguồn vốn cho các dự án dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm 2013, cũng như các dự án chuyển tiếp có tiến độ triển khai tốt.

2. Quản lý tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng

• Việc thực hiện tạm ứng vốn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, bảo đảm mức tạm ứng phù hợp với tiến độ thực hiện hợp đồng và năng lực thực tế của nhà thầu.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình sử dụng vốn tạm ứng của nhà thầu, bảo đảm nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và có hiệu quả.
• Thực hiện thu hồi vốn tạm ứng ngay khi có khối lượng hoàn thành được nghiệm thu theo đúng tỷ lệ quy định, tránh tình trạng nợ đọng hoặc lạm dụng vốn tạm ứng kéo dài.

3. Rà soát và điều chuyển kế hoạch vốn đầu tư

• Đối với các dự án có tiến độ giải ngân chậm hoặc gặp vướng mắc không thể giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2013, các đơn vị phải chủ động rà soát và kịp thời báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Bộ sẽ xem xét, quyết định điều chuyển chỉ tiêu vốn từ các dự án chậm tiến độ sang các dự án có tiến độ thực hiện tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành.
• Biện pháp điều chuyển vốn nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính công, giảm thiểu tình trạng hủy dự toán hoặc phải chuyển nguồn sang năm sau.

4. Tăng cường công tác báo cáo, giám sát và đánh giá đầu tư

• Các chủ đầu tư và các cơ quan liên quan phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện và kết quả giải ngân vốn đầu tư gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Nội dung báo cáo cần phân tích rõ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế (như công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục đấu thầu, năng lực thi công của nhà thầu) và đề xuất phương án xử lý cụ thể.
• Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát thực địa để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm và tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm.

Thông qua việc triển khai Công văn 4143/BNN-KH, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng tới mục tiêu hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2013 một cách hiệu quả, đúng quy định pháp luật, góp phần hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật ngành nông nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.