Giới thiệu về Công văn 4140/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 4140/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 23 tháng 06 năm 2020 nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về việc nộp dần tiền thuế nợ theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 (có hiệu lực từ ngày 01/07/2020). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nợ thuế nhưng có bảo lãnh, đồng thời đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 4140/TCHQ-TXNK

- Điều kiện để người nộp thuế được nộp dần tiền thuế nợ

• Người nộp thuế phải có số tiền thuế nợ phát sinh từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính quản lý thuế.
• Phải có thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng nhận bảo lãnh về việc nộp dần tiền thuế nợ. Tổ chức tín dụng bảo lãnh phải chịu trách nhiệm bảo lãnh thanh toán toàn bộ số tiền thuế nợ được đề nghị nộp dần.
• Người nộp thuế phải cam kết chia đều số tiền thuế nợ để nộp dần theo từng tháng và thực hiện nộp tiền chậm nộp phát sinh theo quy định.

- Hồ sơ đề nghị nộp dần tiền thuế nợ

• Văn bản đề nghị nộp dần tiền thuế nợ của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế nợ đề nghị nộp dần, thời hạn đề nghị nộp dần và cam kết thực hiện nộp dần theo đúng tiến độ.
• Thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng theo đúng quy định của pháp luật về bảo lãnh ngân hàng, trong đó cam kết thực hiện nghĩa vụ nộp thay cho người nộp thuế nếu người nộp thuế không nộp đúng hạn.
• Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế của cơ quan hải quan (nếu có).

- Thời hạn và phương thức nộp dần tiền thuế nợ

• Thời hạn nộp dần tiền thuế nợ tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu thời hạn nộp dần tiền thuế nợ được cơ quan hải quan chấp thuận.
• Số tiền thuế nợ được nộp dần được chia đều để nộp theo từng tháng. Người nộp thuế phải nộp tiền chậm nộp phát sinh trong thời gian được nộp dần với mức tính tiền chậm nộp theo quy định hiện hành (0,03%/ngày trên số tiền thuế chậm nộp).

- Thẩm quyền và thủ tục giải quyết hồ sơ

• Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi người nộp thuế có số tiền thuế nợ có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cho phép nộp dần tiền thuế nợ.
• Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan hải quan có trách nhiệm ban hành Quyết định chấp thuận nộp dần tiền thuế nợ hoặc văn bản từ chối (có nêu rõ lý do).
• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản để người nộp thuế hoàn thiện hồ sơ.

- Xử lý trường hợp người nộp thuế không thực hiện đúng cam kết

• Nếu người nộp thuế không nộp tiền thuế nợ đúng hạn đã cam kết theo từng tháng, tổ chức tín dụng bảo lãnh có trách nhiệm nộp thay số tiền thuế nợ và tiền chậm nộp phát sinh cho ngân sách nhà nước trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của cơ quan hải quan.
• Cơ quan hải quan sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định đối với cả người nộp thuế và tổ chức bảo lãnh nếu nghĩa vụ thuế không được hoàn thành đúng hạn.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 4140/TCHQ-TXNK tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng, giúp các cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình xử lý hồ sơ nộp dần tiền thuế nợ ngay khi Luật Quản lý thuế năm 2019 có hiệu lực. Quy định này vừa tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn về tài chính có cơ hội phục hồi sản xuất kinh doanh, vừa đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và hạn chế tối đa tình trạng nợ đọng thuế kéo dài.