Tổng quan về Công văn 41/HQHCM-GSQL năm 2021

Công văn 41/HQHCM-GSQL do Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh ban hành năm 2021 nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, chính sách thuế và kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng bột ngọt (mì chính) nhập khẩu từ Trung Quốc vào Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp nhập khẩu nắm rõ quy trình, thực hiện đúng quy định pháp luật và tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan.

Chính sách quản lý nhập khẩu mặt hàng bột ngọt

Mặt hàng bột ngọt (monosodium glutamate) không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu vào Việt Nam. Tuy nhiên, do đây là sản phẩm dùng trực tiếp trong thực phẩm, doanh nghiệp khi nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn thực phẩm:

• Tự công bố sản phẩm: Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục tự công bố sản phẩm tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trước khi đưa hàng hóa lưu thông trên thị trường, theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP.
• Kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm: Mặt hàng bột ngọt nhập khẩu thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu, trừ các trường hợp được miễn kiểm tra theo quy định.

Quy định về thuế nhập khẩu và thuế chống bán phá giá

Chính sách thuế đối với bột ngọt nhập khẩu từ Trung Quốc được áp dụng chặt chẽ nhằm bảo vệ sản xuất trong nước và tuân thủ các cam kết quốc tế:

• Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt: Doanh nghiệp có thể áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) nếu xuất trình được Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Form E hợp lệ.
• Thuế chống bán phá giá: Mặt hàng bột ngọt có xuất xứ từ Trung Quốc thuộc đối tượng áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức theo Quyết định của Bộ Công Thương (Quyết định số 3950/QĐ-BCT). Mức thuế chống bán phá giá cụ thể sẽ được áp dụng tùy thuộc vào từng nhà sản xuất, xuất khẩu cụ thể của Trung Quốc được liệt kê trong quyết định áp thuế.
• Yêu cầu về chứng từ xuất xứ: Để xác định chính xác mức thuế chống bán phá giá và thuế nhập khẩu ưu đãi, người khai hải quan bắt buộc phải nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và các chứng từ liên quan đến nhà sản xuất.

Hồ sơ và thủ tục hải quan nhập khẩu bột ngọt

Khi làm thủ tục thông quan cho mặt hàng bột ngọt từ Trung Quốc, doanh nghiệp cần chuẩn bị bộ hồ sơ hải quan đầy đủ theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC), bao gồm:

• Tờ khai hải quan nhập khẩu.
• Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice).
• Phiếu đóng gói hàng hóa (Packing List).
• Vận đơn (Bill of Lading).
• Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O Form E) để hưởng ưu đãi thuế và xác định thuế chống bán phá giá.
• Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt yêu cầu nhập khẩu hoặc Giấy đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu.
• Bản tự công bố sản phẩm của doanh nghiệp.

Một số lưu ý quan trọng cho doanh nghiệp

Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh khuyến nghị các doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra thuận lợi:

• Kiểm tra kỹ mã HS của mặt hàng bột ngọt (thường thuộc nhóm 2922.42.20) để áp mã thuế chính xác.
• Đối chiếu thông tin trên C/O Form E với các chứng từ thương mại khác như hóa đơn, vận đơn để tránh bị bác bỏ C/O dẫn đến việc phải nộp mức thuế suất thông thường hoặc mức thuế chống bán phá giá cao nhất.
• Chủ động thực hiện các bước kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm trước khi hàng về cảng để rút ngắn thời gian thông quan, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi.