Kính gửi: Bà Phùng Kim Thoa

Bộ Xây dựng nhận được đơn xin tham gia ý kiến của các cơ quan chức năng về phát triển nhà ở xã hội ngày 14/6/2010 của Bà Phùng Kim Thoa đề nghị hướng dẫn về chính sách đầu tư dự án nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị tỉnh An Giang; về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị khoản 1 Điều 1 quy định “Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà ở để bán (trả tiền một lần hoặc trả góp), cho thuê, cho thuê mua đối với người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị (gọi chung là nhà ở thu nhập thấp) theo phương thức xã hội hóa.”, khoản 2 Điều 5 quy định “Chủ đầu tư các dự án nhà ở thu nhập thấp được hưởng các cơ chế ưu đãi sau đây: Được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong phạm vi dự án; Được áp dụng thuế suất ưu đãi thuế giá trị gia tăng ở mức cao nhất (thuế suất 0%); Được Nhà nước hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án (giao thông, cấp điện, cấp thoát nước);…”

2. Đối với dự án nhà ở thu nhập thấp của doanh nghiệp nếu được UBND tỉnh An Giang chấp thuận chủ trương đầu tư dự án thì doanh nghiệp của Bà được hưởng các ưu đãi đầu tư theo Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg và Quyết định số 96/2009/QĐ-TTg (Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg, Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg, Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg) của Thủ tướng Chính phủ: được miễn tiền chuyển mục đích sử dụng đất, được Nhà nước hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án (giao thông, cấp điện, cấp thoát nước);…

3. Theo khoản 1, Điều 3, Quy chế quản lý và sử dụng nguồn ODA kèm theo quyết định số 12/QĐ-BXD ngày 26/9/2008 của Bộ Xây dựng, ODA không hoàn lại được sử dụng cho những lĩnh vực ưu tiên của Bộ Xây dựng được quy định từ điểm a đến g (như đã được trích dẫn trong văn bản của Quý doanh nghiệp). Cho đến nay, nguồn vốn ODA trong ngành xây dựng được các nhà tài trợ ưu tiên bố trí cho các chương trình, dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị như cấp nước, thoát nước, rác thải, vệ sinh môi trường và nâng cấp đô thị. Về nhà ở cho người thu nhập thấp, các nhà tài trợ nước ngoài ưu tiên giải quyết những vấn đề liên quan đến cải thiện điều kiện hạ tầng và vệ sinh môi trường xung quanh nhằm tạo điều kiện cho các hộ gia đình tự nâng cấp và cải thiện điều kiện nhà ở của mình. Bộ Xây dựng cho đến nay vẫn chưa nhận được nguồn ODA nào từ các nhà tài trợ phục vụ mục đích phát triển nhà ở nói chung và nhà ở xã hội nói riêng. Do vậy khả năng Quý doanh nghiệp được hưởng ưu tiên sử dụng nguồn ODA từ các nhà tài trợ thông qua Bộ Xây dựng cho phát triển nhà ở xã hội là rất khó.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Bà Phùng Kim Thoa cần bám sát nội dung nêu trên để tổ chức thực hiện./.