Giới thiệu chung về Công văn 4032/BTNMT-TCQLĐĐ

Công văn 4032/BTNMT-TCQLĐĐ do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản này tập trung vào hai nhiệm vụ trọng tâm: đôn đốc, hướng dẫn thực hiện công tác thống kê đất đai năm 2018 và chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho kỳ kiểm kê đất đai lâm nghiệp, nông nghiệp và các loại đất khác vào năm 2019. Đây là hoạt động định kỳ có ý nghĩa quyết định trong việc đánh giá hiện trạng sử dụng đất, làm cơ sở xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp.

Nội dung chỉ đạo thực hiện thống kê đất đai năm 2018

Để đảm bảo số liệu thống kê đất đai năm 2018 phản ánh chính xác biến động thực tế, Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu các địa phương triển khai các nội dung sau:

• Thu thập và cập nhật thông tin biến động: Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cấp huyện, xã rà soát, tổng hợp toàn bộ các biến động về đất đai trong năm 2018. Nội dung rà soát bao gồm biến động về người sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, diện tích các loại đất đã được giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất hoặc thu hồi đất.
• Xử lý số liệu và hoàn thiện hồ sơ: Thực hiện việc đối chiếu, kiểm tra tính logic của số liệu thống kê giữa các cấp hành chính. Đảm bảo số liệu thống kê đất đai năm 2018 phải khớp duyệt với hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai đã được cập nhật thường xuyên.
• Thời hạn hoàn thành và báo cáo: Yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành báo cáo kết quả thống kê đất đai năm 2018 gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Tổng cục Quản lý Đất đai) đúng thời gian quy định để tổng hợp, công bố số liệu trên phạm vi cả nước.

Công tác chuẩn bị cho kỳ kiểm kê đất đai năm 2019

Kiểm kê đất đai năm 2019 là nhiệm vụ quy mô lớn, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về cả kỹ thuật, nhân lực và kinh phí. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đưa ra các hướng dẫn cụ thể để các địa phương chủ động thực hiện:

• Xây dựng phương án và kế hoạch chi tiết: Các tỉnh, thành phố cần chủ động xây dựng kế hoạch kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn. Kế hoạch phải phân công rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành và xác định lộ trình thực hiện cụ thể.
• Rà soát tài liệu, bản đồ nền: Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng các loại bản đồ hiện có như bản đồ địa chính, bản đồ địa chính cơ sở, bản đồ hiện trạng sử dụng đất kỳ trước và các tài liệu điều tra khoanh vẽ khác. Xác định rõ các khu vực cần phải đo đạc bổ sung hoặc chỉnh lý biến động để phục vụ cho công tác kiểm kê.
• Lập dự toán kinh phí: Trên cơ sở khối lượng công việc cần thực hiện, các địa phương lập dự toán kinh phí chi tiết cho công tác kiểm kê đất đai năm 2019 từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để chủ động nguồn vốn triển khai.
• Chuẩn bị nguồn lực và công nghệ: Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ trực tiếp tham gia công tác kiểm kê ở các cấp. Đồng thời, chuẩn bị các trang thiết bị kỹ thuật, phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin để đảm bảo việc tổng hợp số liệu và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đạt độ chính xác cao.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan

Để các nội dung chỉ đạo được triển khai đồng bộ và hiệu quả, văn bản xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường về tiến độ, chất lượng thống kê đất đai năm 2018 và công tác chuẩn bị kiểm kê đất đai năm 2019 tại địa phương. Chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong quá trình thực hiện.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Là cơ quan đầu mối, có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, đôn đốc cấp huyện, cấp xã thực hiện; trực tiếp kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai của các địa phương trước khi trình duyệt.
• Tổng cục Quản lý Đất đai: Có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc các địa phương thực hiện nghiêm túc các nội dung tại Công văn này; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện của các địa phương.