Tóm tắt Công văn 4024/TCHQ-TXNK năm 2018 về phân loại “Solar cell” (tế bào quang điện)

Công văn số 4024/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng "Solar cell" (tế bào quang điện) nhập khẩu. Văn bản này giúp các Cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định về thuế và thủ tục hải quan.

Cơ sở pháp lý để thực hiện phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn phân loại dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Hướng dẫn chi tiết về phân loại mặt hàng "Solar cell" (Tế bào quang điện)

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể nguyên tắc phân loại đối với mặt hàng tế bào quang điện dựa trên cấu tạo kỹ thuật và mức độ liên kết của sản phẩm thực tế nhập khẩu:

• Trường hợp tế bào quang điện chưa lắp ráp thành các mô-đun hoặc làm thành các tấm panel: Mặt hàng này được phân loại vào nhóm 85.41, cụ thể là phân nhóm dành cho các thiết bị bán dẫn nhạy sáng, kể cả tế bào quang điện đã hoặc chưa lắp ráp thành các mô-đun hoặc làm thành các tấm panel.
• Trường hợp tế bào quang điện đã được lắp ráp thành các mô-đun hoặc làm thành các tấm panel (tấm pin năng lượng mặt trời): Sản phẩm này vẫn thuộc nhóm 85.41 nếu cấu tạo của chúng chỉ bao gồm các tế bào quang điện được kết nối với nhau và trang bị các đi-ốt đơn giản (để điều hướng dòng điện mà không có chức năng biến đổi năng lượng trực tiếp cấp cho thiết bị ngoài).
• Trường hợp tấm pin năng lượng mặt trời được trang bị thêm các thiết bị khác: Nếu các tấm pin được tích hợp thêm các bộ phận như bộ biến đổi điện (inverter), bộ điều khiển sạc, hoặc ắc quy lưu trữ để có thể cung cấp nguồn điện trực tiếp cho các thiết bị tiêu thụ (như động cơ, thiết bị chiếu sáng), thì mặt hàng này không còn thuộc nhóm 85.41. Khi đó, chúng phải được phân loại vào nhóm thiết bị phát điện tương ứng, ví dụ như nhóm 85.01.

Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thuế và hải quan được đồng bộ, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ kỹ thuật, tài liệu mô tả sản phẩm và thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định rõ cấu tạo, nguyên lý hoạt động và các thiết bị đi kèm của mặt hàng "Solar cell".
• Đối chiếu tài liệu hướng dẫn: Đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với Chú giải chi tiết nhóm 85.41 và nhóm 85.01 để áp dụng mã số HS chính xác nhất, tránh tình trạng áp sai mã gây thất thu thuế hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp.