Giới thiệu về Công văn 3917/TCHQ-TXNK

Công văn 3917/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các biện pháp xử lý, phân loại và đôn đốc thu hồi nợ thuế. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế trong lĩnh vực hải quan.

Quy định về phân loại các nhóm nợ thuế

Để có biện pháp xử lý phù hợp và hiệu quả, Công văn hướng dẫn chi tiết việc rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế phát sinh tại cơ quan hải quan thành các nhóm cụ thể:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Bao gồm các khoản nợ của các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng chậm nộp thuế. Đối với nhóm này, cơ quan hải quan cần áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Gồm nợ của các doanh nghiệp đã ngừng hoạt động, giải thể, phá sản hoặc chủ doanh nghiệp bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh nhưng chưa hoàn thành các thủ tục pháp lý để xóa nợ hoặc khoanh nợ.
• Nhóm nợ chờ xử lý: Các khoản nợ đang trong quá trình xem xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế hoặc khoanh nợ, xóa nợ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương quyết liệt triển khai các biện pháp nghiệp vụ để thu hồi nợ đọng, tránh thất thu ngân sách nhà nước:

• Thực hiện gửi thông báo nợ thuế, tiền chậm nộp đến người nộp thuế theo đúng thời hạn và thủ tục quy định.
• Áp dụng nghiêm ngặt các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo thứ tự ưu tiên, bao gồm: trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước hoặc các tổ chức tín dụng.
• Thực hiện dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của các doanh nghiệp nợ thuế quá hạn theo quy định.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan như Cơ quan Thuế, Sở Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện biện pháp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép thành lập và hoạt động khi cần thiết.

Xử lý nợ thuế đối với doanh nghiệp giải thể, phá sản hoặc ngừng hoạt động

Công văn hướng dẫn cụ thể quy trình phối hợp và xử lý hồ sơ đối với các trường hợp đặc biệt nhằm đảm bảo quyền lợi của nhà nước:

• Đối với doanh nghiệp đang làm thủ tục giải thể hoặc phá sản, cơ quan hải quan phải chủ động phối hợp với Tòa án, cơ quan đăng ký kinh doanh để đăng ký quyền thu hồi nợ thuế và tham gia vào quá trình phân chia tài sản theo quy định.
• Đối với các khoản nợ của người nộp thuế đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự, thực hiện lập hồ sơ xóa nợ thuế theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Quản lý thuế.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện và báo cáo

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh vai trò giám sát và trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị hải quan địa phương trong công tác quản lý nợ thuế:

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp về số liệu nợ thuế và kết quả thu hồi nợ tại địa bàn quản lý của mình.
• Định kỳ tổng hợp, báo cáo tình hình nợ thuế, kết quả phân loại nợ và tiến độ thực hiện các biện pháp cưỡng chế về Tổng cục Hải quan để theo dõi và chỉ đạo kịp thời.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để phát hiện và xử lý nghiêm các sai phạm, thiếu sót trong công tác quản lý và xử lý nợ thuế.